杨欣

摘要：自2013年7月1日《中华人民共和国劳动合同法（修订）》实施以来，为维护劳动者合法权益，国家加强了对劳务派遣的强制性规范，自始企业转而寻求劳务外包以满足补充用工之需。2016年7月1日开始施行的营改增税制改革，亦区分劳务派遣、人力资源外包有关增值税业务进行了明确。鉴于劳务派遣、劳务外包外在表象上的相似，实际操作中企业对上述业务存在混淆或交叉，给企业人力资源及税务管理带来了一定的风险。通过对劳务派遣、劳务外包税务管理、人力资源法律及用工风险进行解析，帮助企业合理规划用工形式。

关键词：劳务派遣与劳务外包；税务管理与税负无差别点测算

一、什么是劳务派遣、劳务外包

（一）劳务派遣

1.概念及法律关系

劳务派遣，是指劳务派遣机构与派遣劳动者订立劳动合同，根据用工单位实际需求派遣劳动者，并收取派遣服务费的一种用工形式。劳动力给付的事实发生于派遣劳动者与实际用工单位之间，派遣劳动者薪酬由劳务派遣机构支付。

从人力资源法律的角度来看，劳务派遣存在三种法律关系：①劳动合同关系，存在于派遣机构与派遣劳动者之间，需订立二年以上固定期限劳动合同，派遣机构承担购买社会保险、办理工伤认定、承担工伤保险责任，但可以与用工单位约定补偿办法；②合同民事关系，存在于劳务派遣机构与用工单位之间；③劳务用工关系，用工单位对派遣劳动者进行直接工作安排与管理，但不存在劳动合同关系（上海等部分地区为“特殊的劳动合同关系”，需关注地方法规差异）。……