摘 要 违法建筑是影响着社会公共利益与公共秩序的建筑物，应当在法律上给予其明确的定位，并且规定其规制的主体与措施。在公法中，违法建筑当然的违背了行政法律法规的规定，可以指令违法建造人自行拆除或者强制拆除。但是，在私法领域违法建筑因其原始建造应当具有不动产所具有的物权属性。我们不应仅着眼于违法建筑的违法性，更应该看到部分没有影响到公共利益及没有影响到他人紧迫利益的违法建筑的经济与社会价值，对既成的违法建造应当分情况视之，并准确予以定义以便于监管。

关键词 违法建筑 私法领域 法律规制 监管措施

作者简介：崔馨予，中南大学公共管理学院本科生，研究方向：未成年犯罪。

中图分类号：D922.3 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.303

一、问题的提出

我国成文法律规范中并没有对“违法建筑”这一概念做过正式的界定，司法实践中也尚未形成统一的规定，同时也未有直接的监管主体对其进行管制。因此，实践中围绕着违法建筑一方面在违法与违章的界定上存疑，另一方面私法与公法对违法建筑本身的认定、法律规定及问题处理上也亟待我们解决。违法建筑具有先天的违法性，其首先触犯了行政法律法规的相关规定，其次，其违反了物权法上所有权取得的规定，并不能因其建造行为而原始取得该建筑物的所有权。但是，我们不能仅因这种先天的违法性而否定该建筑物的经济价值。所以，为了更好的促进公共利益与私人利益的平衡，应该对违法建筑物的内涵、类型和权利性质进行明确的区分，不能一律进行强拆。……