摘 要 由于监管疏漏和无序开采，我国重要的战略资源——稀土大量流失。针对这一情况，政府采取了限制稀土出口的对外贸易政策。但由于我国的稀土政策与WTO规则不吻合，在世贸组织框架内，中国遭到了美国、欧盟、日本等发达国家的起诉，并在目前世贸组织专家组的中期裁定中败诉。本文的目的就是探究在此次稀土危机中我国处于弱势地位的原因。

关键词 稀土出口 WTO规则 争端解决 败诉

作者简介：何燕杨，北京师范大学法学院，法律硕士（非法学），研究方向：国际法学。

中图分类号：F743 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.264

WTO的宗旨是“依照可持续发展的目标，考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境又以与其各自在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式，加强为此采取措施”，这说明了资源和保护与可持续发展间存在着紧密的联系。然而，中国此次为保护环境和保护可以用竭的自然资源的目的而对稀土采取出口限制的做法却很有可能导致在稀土争端中的最终败诉，其中的原因是什么？国内已有不少相关领域的研究者就这个问题发表了观点。

一、WTO规则对中国不公平

中国经过相当艰苦的外交谈判后最终加入了WTO。既然已经选择了加入WTO，中国就会尽力调整国内相关法规，按照WTO的规则行事，在WTO的框架内解决与其他国家之间产生的贸易争端。然而，WTO规则看似公平，对中国来说却并不公平，这主要体现在以下两个方面：

首先，解决争端的机制不健全。……