跨越数字鸿沟,不让一个孩子掉队
2018-09-19胡文娟
WTO经济导刊 2018年8期
随着信息技术和全球化的发展,世界正变得越来越开放。虽然互联网在更大范围内实现了发展机会平等与发展成果共享,但数字红利并不会自动惠及到每个人、每个地方,其中儿童在接触数字信息技术方面就存在很大差距。联合国儿童基金会《2017年世界儿童状况:数字时代的儿童》报告的调查数据显示,全球有数以亿计的儿童无法使用互联网。在发达国家,81%的人能够使用互联网,这一比例是发展中国家(40%)的两倍多,而发展中国家的比例又是最不发达国家(15%)的两倍多。在非洲15至24岁的青少年中,有3/5不能上网;而在欧洲,这一比例仅为1/25。
而且,“数字鸿沟”不仅体现在能否连接互联网,即基础设施、软硬件设备条件上的差异,更多体现在儿童处理信息的基本知识、技能、素养以及是否有适合儿童的内容、儿童上网意愿或动机的差异上。比如,在一些偏远地区孩子很少拥有电脑,即便有了电脑,也很少在电脑里安装学习类的软件;有些孩子则在第一次上网时发现自己的语言、文化和关心的问题在数字世界中都没有得到体现。此外,在如何使用电脑改变生活、学习的程度和方式上,也不是人人都一样。
是在互联网上学习,还是用来娱乐?留守儿童与非留守儿童之间存在明显的区别。教育部《青少年成瘾行为调研报告——基于2017/2018青少年健康行为网络问卷调查数据分析》显示,在玩游戏的时间上,留守儿童要高于非留守儿童。尤其是在“每天玩4~5小时”以及“每天玩6小时以上”这两个时间段,留守儿童的比例明显高于非留守儿童:“每天玩4~5小时”分别是18.8%和8.8%,“每天玩6小时以上”分别是18.8%和8.2%。……
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