慕小明

自美国总统特朗普2018年6月18日指示美国国防部启动建立“太空军”的必要程序，“太空军”议题再次引发各国关注。近日美国防部表示，已决定暂缓原本8月1日向国会提交的“太空军”相关方案。这表明，特朗普想要打造的“太空军”，即便在其内部仍存在着不同声音，也注定了其难以一蹴而就。

但是，若真如特朗普所愿，美国的太空力量从空军中分离出来，成为继陆军、海军、海军陆战队、海岸警卫队和空军后的第六个军种，则很可能对美国军队组织结构调整和太空备战行动产生深远影响，其相关动向值得我们关注。

美国“太空部队”的发展历程

从太空时代开始，美国即视太空为国家战略资产。美国前总统肯尼迪曾预言：“谁控制了宇宙，谁就控制了地球；谁控制了空间，谁就控制了战争的主动权。”纵观美国太空力量发展的历史，太空军事化一直是美国太空战略的重中之重。

早在上世纪50年代，美国就研发了世界上第一批军用侦察卫星。1983年，里根政府提出“星球大战”计划，后来演变为小布什政府2001年5月1日宣布建立的“国家导弹防御系统”和“战区导弹防御系统”。克林顿政府、小布什政府和奥巴马政府的太空政策明确指出，太空事关国家安全利益，美国要充分利用太空保卫国家利益；对其太空资产的攻击就是对美国本土的攻击，美国政府将利用一切手段进行回应。2010年，奥巴马政府颁布《美国国家太空政策》，提出可对美国太空资产与能力构成威胁的各种系统进行先发制人的打击。……