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宣城农村“三变”改革四模式

2018-09-13凌跃进

农村经营管理 2018年9期

凌跃进

“村集体+龙头企业+农户”,跨村入股合作,建厂房和店面出租……近年来,在深入推进农村“三变”改革过程中,安徽省宣城市坚持“因村施策”,探索多种模式,盘活资源资产,力促村集体经济发展壮大。资源变资产、资金变股金、农民变股东,农村“三变”改革正在皖南大地上方兴未艾。

截至今年7月底,宣城市824个村中已有280个村开展了“三变”改革,实施产业项目362个,村集体投入资金1.36亿元、土地山场等资源6895亩、房屋等经营性资产1.26万平方米;入股农户32221户,投入资金560万元、土地12029亩;财政资金及形成的经营性资产投入7229万元。“三变”的成效也很喜人:280个村通过改革获得收益,实现村集体入股收益2948万元,农户入股收益590万元。

盘活资源+休闲农业

路西村位于旌德县西北部,距县城20公里,下辖14个村民组,451户1582人,风景秀丽,旅游资源丰富,是2017年安徽省13个“三变”改革试点村之一。路西村通过盘活美丽乡村建设、农田水利基础设施建设成果和集体茶场等资源,创建3A级景区,发展休闲旅游;通过“公司+协会+农户”,带动农家乐、农家客栈等民宿经济,壮大了村集体经济,增加了农民收入。村集体收入由2014年的3.8万元,发展到2017年的24.45万元;农民人均可支配收入15692元,比上年增长25.78%。

盘活集体资源,实现资源变资产。一是以集体资源为注册资本,实现资产变资本。在清产核资的基础上,路西村将集体所有的林场、水库等资源,经过评估后,通过先分后统(即先折股量化,再以股权出资),作为集体经济公司的注册资本,实现资源变资产。

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