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电子化注册:让申请人“最多跑一次”

2018-09-12

中国卫生 2018年7期
关键词:电子化办事医疗机构

文/本刊记者 孙 梦

在国家卫生健康委员会日前召开的例行新闻发布会上,有关部门负责人介绍了我国医疗机构、医师、护士的电子化注册改革情况。目前,国家正在推动电子化注册系统与医疗机构校验、医疗机构质量控制、医师资格考试等业务的协同链接,将在更广范围实现信息共享。

6月底前全面实施

截至2017年年底,全国共有医疗卫生机构98.7万家,医师总数达到339万名,护士总数达到380万名。为加强医护人员管理和医疗机构的体系建设,2017年4月,国家全面启动实施医疗机构、医师、护士的电子化注册改革。

针对医师多点执业带来的监管难度,电子信息平台提供了有力的监管手段。据悉,通过全国电子注册系统查询,自医务人员区域注册制度实施以来,全国已经有11万名医师开展了多机构执业,2017年比2016年增长了79%,而且主要向基层医疗卫生机构和社会办医机构流动。

据了解,按照国家卫生健康委员会刚刚印发的《关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知》要求,今年6月底前,全国将全面实施医疗机构、医师、护士电子化注册管理,以加快建立审批信息共享机制,进一步简化审批流程,缩短审批时限,提高审批效率。

公众政府医生三方受益

国家卫生健康委员会医政医管局副局长郭燕红指出,在“互联网+医疗健康”的顶层设计下,通过电子化注册系统,医疗机构、医师、护士的登记注册信息被后台关联整合集成,形成医疗资源配置地图,卫生健康行政部门可以随时调取、分析医疗资源的使用、流动和运行情况,进一步提升了事中事后监管能力。

“社会公众通过电子化系统,可以了解医疗机构和医护人员的基本信息。这既是广泛参与社会监督的一种形式,也方便了自己看病就医。”国家卫生健康委员会医院管理研究所研究员付强说。

北京市于2015年11月率先在全国开展了电子化注册工作。据北京市卫生计生委新闻发言人高小俊介绍,对于办事人来说,可通过互联网端直接录入和核对信息,提交办事申请,查询办理进度。系统对医师、护士的资格、注册等信息进行自动验证,避免错误信息提交;行政部门可在网络端对有关信息进行查验并进行在线指导,大大减少了办事人来回“跑腿”补正材料的困扰。

横向联通 纵向延伸

付强表示,电子化注册系统分国家级和省级两个层级。按照统一的技术标准、数据格式、运行流程和操作界面,各省分别建立省级电子化注册系统,与国家级系统和当地政府政务服务系统横纵对接,从而实现了数据信息的跨层级、跨地域、跨业务系统的畅通流动。

高小俊说,下一步,北京市卫生计生委将继续积极推进电子化注册和网上办事服务,完善系统流程、优化方案设计,提升服务和管理功能;以电子化注册管理改革为突破口,积极构建配置合理、运行规范、监督有力的准入管理模式,打通审批环节的“最后一公里”。

郭燕红表示,未来,国家将推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。同时,加快推进电子化注册系统横向联通、纵向延伸,构建一体化互联网政务服务平台,还将及时总结各地经验进行推广,鼓励各地相互学习借鉴。

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