改制企业档案管理政策制度及处置原则探讨
2018-09-10卜鉴民刘迁朱亚鹏
档案与建设 2018年3期
卜鉴民 刘迁 朱亚鹏

一、改制企业及改制企业档案
1.改制企业
改制企业是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制的企业,包括兼并、破产、关闭、停止、出售、股份制改造、股份合作制和与外商合资、合作经营等发生产权变动的形式。早期只有企业改制之说,只是专门针对国有企业的产权改变时,称企业改制,后经改革开放多年的实践和变化,不分企业原本产权性质,只要企业产权发生变动,就称此企业产权的变动行为改制企业。
2.改制企业档案
改制企业档案是指企业改制前形成的档案及改制过程中形成的档案的总和,包括企业改制前的文书档案(党群工作、行政管理、生产管理、经营管理类档案)、科技档案(产品档案、基建档案、设备档案、科研档案)、会计档案、人事档案及改制过程中形成并应归档的文件材料。
3.改制企业档案的构成
改制企业档案的内容构成是复杂的,这是由企业类型的多样性和企业活动内容的复杂性所决定的。改制企业档案的构成主要可以分为两部分:一是企业改制之前就存在的档案,二是企业改制过程当中形成的档案。
企业改制之前存在的档案包括文书档案、科技档案、会计档案、人事档案等。其中,文书档案包含党群工作类、行政管理类、生产管理类和经营管理类,科技档案包含产品档案、科研档案、基建档案、设备档案。
企业改制过程当中形成的档案包括有关机关或单位的批准文……
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