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沙特经济转型:愿景与挑战

2018-09-10林海虹

国际问题研究 2018年3期

林海虹

〔提要〕沙特石油经济同时面临两大挑战:能源技术革命引发的结构性危机,以及国际油价下降带来的周期性危机。新形势下,沙特原有的“福利换稳定”模式难以维系,提出“2030愿景”及一系列后续改革措施,旨在实现产业多元化和经济转型升级。但由于经济改革动摇传统统治模式,经济计划的可行性仍待验证;社会改革触动“宗教立国”根基,改革真正落实仍将面临不少困难与挑战。

〔关键词)沙特、经济转型、“2030愿景”、沙特改革

〔中图分类号〕F138.4

〔文献标识码)A

〔文章编号〕04528832(2018)3期0108-13

近年来,沙特维系多年的石油经济模式遭遇空前挑战,政府推出“2030愿景”,试图借其实现经济转型。“2030愿景”的实施将对沙特国家发展产生深远影响,考察沙特全面改革,对我们了解沙特国内发展走势、深化中沙经济合作具有重要的现实意义。

一、沙特石油经济遭遇结构性与周期性危机

沙特经济长期依赖石油出口。石油出口额占沙特国内生产总值(GDP)的40%、政府收入的80%、外汇收入的90%以上。[1]借助雄厚的石油财富基础,沙特王室得以“自上而下”地向民众分配财富,由此使沙特的王权统治得以顺利维系。近年来,这种经济模式遭遇前所未有的冲击和挑战。

(一)能源技术革命带来的结构性危机

技术进步是能源革命乃至国际权力结构变迁的主要推动力。近年來,随着石油钻探开发技术的进步和广泛应用,国际能源市场正在发生新的革命性变化,沙特石油经济模式面临多重严峻挑战。

首先,非常规能源开发使沙特能源生产大国的地位遭遇空前挑战。……

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