李江

摘要：新加坡人民行动党为维护该党执政的合法地位，始终允许反对党参与国会议员的竞选，保留了新加坡原有的精英式行政体系，也积极地吸收社会精英参与政治事务。人民行动党为吸收更多的人员参与政治事务，遴选非选区议员和官委议员参与国会事务，推动总统的直接选举和增加总统的实际权力，注重吸收少数族裔担任国会议员，建立吸收社会民意的政治组织，减少芳林公园民主政治活动的限制因素，为社会民众构建政治参与的网络平台。

关键词：人民行动党；民主政治发展；国会议员；政治参与

[中图分类号] D733.9

[文献标识码]A

[文章编号]1003-2479（ 2018 ）03-0046-07

一、引言

新加坡实行议会制政体，人民行动党的执政权也由选民选举产生，但是，从政权控制的角度分析，人民行动党长期严格管控着新加坡反对党的政治活动，也掌握着国会选举的运作程序；该党还控制着新加坡经济社会的多项事务，所以政治学界通常将新加坡归类为选举型威权主义国家。所谓选举型威权主义是指：存在一个独大的执政党，反对党受到限制；虽然有一人一票的选举，但选举受到控制或操纵；在权力结构上，独大党与国家难以区分。20世纪80年代以来，随着新加坡民众政治参与诉求的增强，人民行动党逐渐增加了反对党人员、社会精英和少数族裔的國会议席数量，也开始重视吸收社会民意。新加坡2011年和2015年的国会议员选举还增加了选举的竞争因素，人民行动党为提高该党执政的合法性，有序地推动着新加坡的民主政治发展，新加坡政治体制的威权主义因素逐步减少，民主政治因素逐渐增加。……