蔡峰

摘 要：人口资源决定了一个国家的发展潜力，因此对国家的人口状况进行统计就是国家的一个重要任务。清晰的了解人口国情，更好的发挥一国的人力资源优势，将会影响党中央对我国经济重大决策部署的深入贯彻，供给侧结构性改革的深化，内生动力的激发，推动发展动能转换，推动新增长领域培育。总的看，人口形势和经济运行符合预期，社会事业将会不断发展进步。但就当前情况来看，我国的人口统计工作水平不高，仍存在严重问题。这些问题如果不能有效地解决，将会后患无穷。因此，本文就从当前的人口统计现状入手，来探究其存在的问题和解决的对策。

关键词：经济发展；形势；人口统计；问题；对策

在当前来看，人口依旧是决定着一个国家强弱的关键。但是我国由于人口基数太大，而且各地发展不够均衡，这无形中就让我国的人口统计工作变得难度很大。在这种情况下，就需要人口统计部门明确的知道我国当前人口统计的局面是如何的，从而更好的制定出如何进行人口统计工作。

一、人口统计的现状

（一）统计数据的真实度偏低

众所周知，人口数据的统计工作通常的统计的方式有抽样调查和人口普查等。同时，一些相关部门在开展日常工作的时候，也会按照相关需求，在一定范围内统计人口数量，如计生部门、卫生部门和公安部门等。不管是相关部门的调查数据，还是人口普查以及抽样调查的数据，相互之间都会存在一定程度的误差，尤其是相关部门的统计结果，由于其统计方法和统计标准是按照部门情况而定，就导致其最终结果误差结果较大。

（二）没有统一的人口统计指标

人口数据的统计工作需要参照一些指标完成，通常情况下指标分为两种属性，分别是社会属性和自然属性。如性别、年龄和数量等一些基本问题则属于自然属性，而且我国人口统计在该方面做了很多的研究，但是鉴于我国人口统计的周期过长，导致无法及时且综合的对人口问题予以分析和研究，进而在社会属性方面的研究力度较小，再加之有很大误差存在于各个部门之间的统计工作中，也使得研究社会属性的难度加大。

二、分析导致人口统计现状的原因

（一）没有予以人口统计工作足够的关注力度

目前，就我国的人口统计现状而言，其地位远远低于经济发展指标统计，不论从数据应用、数据分析还是数据采集等方面，经济发展指标统计制度均比较完善且更加精准和科学，进而可以支持经济建设的快速且良好发展。但是人口统计却因为国家政府的重视程度不够，导致数据采集严谨度较低、数据研究不够深入且得不到合理的应用，在各个行政部门的统计工作中，该情况表现更加明显。

（二）没有科学的运行机制

多轨道以及多元化是当下我国人口统计运行机制的特点，但是其顶层设计缺乏科学性和统一性。现阶段，我国人口数据统计工作的执行和发布者是计生、卫生以及公安统计等相关职能部门，这些部门可以获取到相同来源的原始资料，但是每个部门在调查力度、统计指标口径以及统计指标都是按照部门需求而定的，具有一定的独立性，导致各部门间的统计结果存在较大的差异，再加之交叉重叠类指标的存在，就导致人口统计数据真实性大幅度降低。

三、改善人口统计现状的有效措施

（一）对人口统计理念进行优化

在优化人口统计理念的时候，应该以科学发展观为指导方向，对人口统计体系和方法进行优化，对人口统计的内涵进行丰富，进而使人口统计的地位和作用得到显著提升。此外，还需要对人口与其他因素之间分析研究工作加以重视，注重动态人口分析数据库的建立，进而使人口应用、人口分析以及人口检测和人口统计等方面的工作能力得到显著提升，促进经济发展统计与人口社会统计协调发展的目的实现。

（二）对人口统计运行机制进行完善

在开展人口统计工作的时候，为了避免各部门间所统计的数据出现误差，同时也为了可以及时的发现人口统计中存在的问题，就需要对人口统计指标体系进行改革和创新，使人口统计指标体系逐渐趋于一致性、协调性以及统一性。各部门在开展人口统计工作的时候，可以参照完善的人口统计体系对人员工作进行细分，进而使得人口统计数据集中发布和共享的目标得以实现。

（三）建设专业化的人口统计队伍

专业化的人口统计队伍是非常重要的。甚至在一些大学中也有着这方面的专业学科。这些有着专业化的知识的人才，在人口统计工作中起着非常大的作用。因此，在进行人口统计队伍建设的时候，应该以这些具备专业知识的人才为核心。这样可以让人口统计工作变得更加的简单。当然，人口统计的工作在现实中与在课本中还是存在着一定的不同之处。这就需要在人口统计队伍中加入一些具备实际工作经验的人员，这些人员最好经验丰富，而且具备一定的亲和力。这样才能够保证在进行实际的操作的时候，能够不出现问题。由此可见，专业化的人口统计队伍的建设是相对复杂的。但是如果没有这样的团队，也就无法进行全面的人口统计工作了。

（四）利用数理统计学解决人口统计问题

说到数理统计方法可用于解决人口统计问题这一方面，就必须从数学的特性入手。经过了多年的学习，我们都知道数学具备了几种其他学科不具备的性质。首先是严谨性，和其他文科学科相比，数学具备更强的严谨性。我们通常进行的计算都具备答案唯一性，如果出现了两个答案，那么计算就一定是有问题的。所以，任何严谨的问题想要获得一个严谨的答案，利用数学方法都是可行的。第二个特性就是逻辑性。和其他的学科相比，数学更具有逻辑性。因为无论是我们经常做的函数还是几何的问题，如果没有逻辑性，就无法解决问题。甚至在一些时候，如果没有逻辑性，问题就无法找到解决的途径。那么我们空有公式是无用的。同时，逻辑混乱也会让问题的解决出现问题。最后，任何的现实问题都是一个复杂的问题，只有将其转化为我们所理解的，能够有效认知的问题，才能进行解决。在这种情况下，数学统计对于解决人口统计问题是非常有效的。

四、結束语

统计是一门非常专业的学科，因此在进行人口统计的时候，必须具备非常系统的统计学知识。尤其是在人口统计这样较为复杂，而且非常实际的统计项目中，更是如此。基于这种情况，就必須进行全面的团队建设，要以专业的人才为团队的核心，以经验丰富的人才作为领队，才能够保证工作的顺利进行。并且，由于其采用的人员较为专业，配套的设备也应该是专业。这就需要国家的帮助。

参考文献

[1]蒋海梅.南疆少数民族地区基层人口和计划生育统计工作存在的问题及对策[J].医药卫生：文摘版，2016，（1）：93.

[2]孟昭荣，吴相利.六十年来黑龙江省朝鲜族人口时空变化与应对策略——基于六次全国人口普查数据的统计分析[J].人口与社会，2015，31（3）：27-33.

（作者单位：黑龙江省绥化市北林区卫生和计划生育局 规划统计组）