所谓污染治理的第三方治理，指的是将原本由政府负责的环境治理项目如垃圾处理、污水治理、大氣污染治理等转由第三方即民营企业或民间组织负责，政府在其中负责监管并设置社会资本准入条件，建立相关的投资运营机制。目前我国关于环境污染第三方治理，从中央到地方出台了一系列的法律法规和行政举措。

国家层面的举措始于2013年11月党的十八届三中全会。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出：发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。随后，国务院、国家发展改革委、环境保护部、国家能源局制定了多个指导意见，初步形成了污染治理的第三方治理的法律框架。

山东省对《山东省环境保护条例》《山东省海洋环境保护条例》《山东省水污染防治条例》等地方性法规和《山东省突出环境问题整改核查考核暂行办法》等进行了修订，制定出台《山东省各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责（试行）》《山东省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》《山东省划定并严守生态保护红线实施方案》。

2017年8月10日至9月10日，中央第三环境保护督察组对山东省开展了为期一个月的环境保护督察。12月26日，中央环境保护督察组正式向山东省反馈了督察意见。2018年5月29日，山东省制定并公布了《山东省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》。……