饶湖水

摘 要：关于海上事故问题已越来越引起国际海运界的普遍关注。国际海事组织海上安全委员会认为与人的责任心、精神状态、健康程度、习惯及技术业务素质密切相关。在1995年至1998年间的3450起事故中，90%是人为因素造成的。同时，所有事故中54.4%与公司岸基管理有关。虽然这些年来海事公约的制定及修缮都是以血的事故教训为基础，仍旧有些公司在人员管理和保证履约方面的措施落实不到位。本文分析了引发海上船员超时工作的因素，并阐述了规避其安全风险的具体措施。

关键词：船员；超时；危害

近期，澳大利亚海事安全局AMSA发布了主题为“航运，要以人为本！”的通告，强调睡眠不足、经常夜班、不规律以及超长时间单调工作，船员高强度高标准的工作要求，所带来的巨大精神压力在海员这个群体之间极为普遍，是海上事故屡屡发生的主要原因。因此，研究船员超时工作的危害有着重要的意义。目前，大型海难事故呈上升趋势。统计资料表明，所有的海难事故中大多数都是人为因素造成的，而超时疲劳工作问题，是造成人为失误的主要因素。事实上，IMO曾通过对历史事故数据的评估与分析，告诫船员不要疲劳工作；同时指出，由于航运工作环境中普遍存在超时工作现象，睡眠不足更是普遍达到一个很高的水平。身体、精神或情绪上的消耗，会直接导致人的力量、反应能力、协调性及平衡性的下降，由于身体活动周期过长也会造成精神压力大，以至于精力耗竭。因此，我们须加强对人为因素的控制，加大港口国监督并制定有关船舶安全操作要求的监督程序，船员超时工作问题应得到进一步重视。

一、引发海上船员超时工作的因素

1主观因素

选择性忽视疲劳问题却被视为具有职业精神的表现。“在船上辛苦些、干久点、赚多些，上岸后生活才能宽裕一些”是海员们的心声。然而特殊情况和突发事件都与船员疲劳工作息息相关。船舶在营运期间需有序、按章工作，如果突发状况频繁，势必耗费船员大量时间用于应急处理，徒增精力损耗，从而引发事故。

2客观因素

一是船员流失。其主要原因是船员职业的吸引力下降。19 9 3年全世界船员老龄化的问题曾特别突出。近些年，海运市场营运成本提高，船东为了节省开支，把降低船员工资当成“捷径”，使老龄化问题更加严重；还有的是减少配员，并以低工资雇佣船员，由于个人综合能力不足和语言不通等问题，甚至造成船长无法安排正常的航行值班，对安全造成极大的隐患。目前，有的船上仅能满足最低配员要求，甚至存在“买证虚挂”的现象，直接造成船员超时劳动工作。因为人少，一些航运企业面临“有船无人开，有船不会开”的局面，又导致了船员的劳动强度增加。

二是船舶的管理公司能力不足。造成船舶营运工作增加，从而直接导致船员工作时间及工作难度的增加。

三是上海工作风险大，各种风险随时威胁着船员的生命安全。使得船员在长期从事高强度的工作同时，还要承受内心的孤独，从而影响到他们的身心健康。

二、规避船员安全风险的具体措施

1管理工作要日趋规范化、人性化

安全管理制度要逐步健全，逐渐步入良性循环的轨道。在船员管理上形成不断自我完善和发展的机制。随着安全管理体系的普及和国际劳工公约中关于保证船员休息时间的条款不断完善，航运企业必需高度重视并严格执行船员工作、休息时间安排，才能有效保障船员的生命财产安全和防止海洋污染。

定量分析船员工作时间，探求各类样本的工作时间权重，即各类公司使用符合自身情况的权重系数，从而将多变量的高维空间问题化简成低维的综合指标问题，同时还应增加人文关怀。

2加大疲劳管理

船员的疲劳是船员在船上工作负荷和生活环境综合作用下，人的身体功能反映出来的生理和心理现象，因此“浴盆曲线”之外的疲劳诱因值得关注。为应对航运市场的不景气，不少船东通过减低船员工资或减少配员，来降低成本开支的这一做法，应不可触碰船员疲劳的“红线”；对于加班工资及超时工作后的补休，应落实到位并规范管理，不盲目推崇吃苦耐劳、带“病”工作现象。

3优化作业、休息时间

众所周知，所有缔约国的船舶，其在船的船员休息时间必须满足最低要求。在紧急、或其他超常工作情况下船长有权出于船舶、船上人员或货物的紧急安全需要，要求海员从事任何时间的必要工作，直至紧急情况解除。这不但需要船长的专业判断，同时船长应尽快地确保所有在计劃安排的休息时间内从事工作的海员获得充分的休息或补休时间。 大副和轮机长要确保海员每天的休息时间被真实及时记录。应在休息时间记录的备注栏中标识清楚并保证海员在超时的工作之后，得到充足的休息或补休才能赢得PSCO的尊重和认同。关于工作和休息时间记录表如何填写才能反映船员工作和休息时间的实际情况，遇有特殊情况，船长要在随后有条件时给船员补休，以防止船员过度疲劳，且船长有权利适当调整公约的规定，遇有超时现象可以优化海上疲劳评估监测和反馈，甚至建立工作和生活环境等方面的理论框架，使其更加合理的对船员时间进行管理。

4科学层次分析法分析

疲劳会造成情绪消沉，从而加重船员的疲劳程度。利用层次分析法对海员驾驶疲劳因子的产生根源进行分析和研讨，并提出有效防止船员的疲劳因素。船员疲劳因子相互交叉，错综复杂，疲劳因子与环境之间关系错综复杂。第一是由于个性差异性较大，超时工作易造成船员生理疲劳；第二是船员在没有得到充分休息的情况下，继续当班、轮值工作，使其疲劳进入恶性循环。第三是海上工作要求严、标准高，工作时间长且枯燥、循环；第四是船员无法改变长期离家的事实，亲情、家庭是每位船员时刻的牵挂，更易受家中事务影响，使得他们无法专心中工作。层级分析法因不同船员的年龄阶段、受教育水平、生活方式、人际关系、文化背景的差异而不同。所以，需要建立网络模型，评价大量船员不同程度的差异，进而在分歧的判断中不断的修正及验证。

参考文献

[1]戴志敏；戴杭骁；船员海上风险的研究评价与启示[J]；现代商业；2011年20期

[2]何卓静；侯仲凯；我国海洋人员管理评级现状分析[J]；现代海事；2012年21期

3潘新民；中部地区海上管理核心风险防控[D]；华中科技大学；2013年12期

[3]毛致欣；浅议我国海事人员管理的风险[J]；环渤海经济瞭望；2013年11期

（作者单位：南海救助局）