化红军 吴 辉 康党培 王泽农

确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，是我们党向人民作出的庄严承诺。以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，从茫茫戈壁到雪域高原，从深山密林到海岛渔村，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。

位于河南省腹地的禹州市把脱贫攻坚摆在统揽经济社会发展全局的重要位置，突出“六个精准”，紧扣“五个一批”，坚持用心、公心、爱心、责任心“四心并重”，推进责任、政策、工作“三个落实”，探索出了一条符合本地实际的脱贫路子，被河南省脱贫攻坚领导小组授予“2017年度脱贫攻坚工作先进单位”称号。

禹州市风景

责任落实到位，形成有序高效的工作格局和大扶贫局面

禹州市的脱贫攻坚“战法”特色之一就是通过高效的组织架构，配备严密的制度体系，把责任真正落实到每个干部身上。

禹州市把脱贫攻坚工作纳入统揽全市重点工作的“五大行动”，成立了由市委书记任第一组长、市长任组长的脱贫攻坚领导小组，组建正科级规格的市扶贫开发办公室和不少于5人的乡镇扶贫开发办公室，统筹协调和推进全市脱贫攻坚工作。确立了“质量、精准、增收、志智双扶、乡风文明”十四字策略，构建起“461”工作模式（扎实推进“精准引领、稳定增收、内生动力、乡风文明”四项工作，着力实现“两不愁四保障”六个标准，确保“高质量脱贫”工作目标），成立了由县级领导牵头的15个行业扶贫政策落实领导小组，出台《禹州市扶贫脱贫攻坚行动工作方案》等文件，做好全市扶贫工作的顶层设计。……