宋晓军

8月17日，美国国防部发布了2018年度的《中国军事与安全发展态势报告》。中国国防部发言人在第一时间就给予了回应，称这份“报告”曲解中国战略意图，渲染所谓“中国军事威胁”，妄议两岸关系和台海形势等。并要求美方摒弃“冷战”思维，客观理性看待中国的国防和军队建设，停止发表有关报告，以实际行动维护两军关系稳定发展。随后，有媒体朋友就问我为什么这次中国国防部的回应会出来得那么快，我回答说：这次“中国军力报告”出台的背景很重要。

首先，这是在今年1月19日美国国防部发布了将中国和俄罗斯定为“竞争对手”的《国防战略》后，美国国防部发布的第一份“中国军力报告”;其次，这也是特朗普8月13日签署了有大量涉华内容的《2019财年国防授权法案》后，美国国防部发布的第一份“中国军力报告”。说完这两个背景后，再说这份“报告”里被美国媒体炒作的有关中国军队所谓的“行为”，大都发生在2017年。而恰恰是在2017的1月28日，特朗普在五角大楼签署了重建美国军队的行政令。随后，国会就通过了提高2018～2019两个财年国防开支的“2018两党预算法案”（P.L.115-123）。今年1月19日国防部发布了《国防战略》10天后，特朗普签署了“2018两党预算法案”使之成为法律。之后国会参众两院就开始着手编制针对“大国竞争”的《2019财年国防授权法案》。8月13日，在参众两院高票通过后特朗普签署了最终版的《2019财年国防授权法案》。4天后美国国防部就出台了进入“大国竞争”时代的第一份“中国军力报告”。……