徐涛

本文以作者在泉厦漳城市联盟路泉州段项目（以下简称该项目）创新研究并开展的各类工地党建活动为基础，探索开展工地党建工作的新方法，形成了“三促一联动”的基本格局。

一、工地党建机制保障——支部联席会议

该项目结合实际工作情况，创新提出了支部联席会议模式。通过定期、不定期召集各标段党支部集中研讨，将该项目党建工作任务及目标细化到各标段党支部，并督促、落实各标段党支部执行情况。该模式具有会议组织方便快捷，工作效率高等特点，利于协调参建各方资源、理清工作思路，使各项工作衔接紧凑，有效的推进了工地党建工作扎实开展，极大的提升了该项目全线标准化等管理工作的提升。

二、探索流动人口中青年才俊联动培养积极分子

十九大报告中提出要注重在青年农民、产业工人群体中发展党员。在落实这一重大工作过程中，该项目经过调查发现：工人中的青年才俊因常年在外务工，户籍地党组织无法对其进行持续的考察和培养，大部分青年才俊多年都在“原地踏步”，无法进一步向党组织靠拢。根据这一实际情况，该项目创新性的进行了“在流动人口中青年才俊联动培养积极分子”的探索。

实施过程：第一阶段-筛选：在优秀产业工人中寻找青年才俊并与其户籍地党组织进行确认，通过考察后择优培养。第二阶段-联动：与培养对象户籍基层党组织进行洽谈、商讨达成共识，签署联动培养协议。第三阶段-考察：同培养对象进行谈话；持续考察工作生活中思想动态，形成原始考察记录。第四阶段-互动：通过互访交流、函电往来，联动双方充分沟通确认培养对象的考察信息，夯实培养考察工作。第五阶段-确定为发展对象：通过持续的考察后，联动双方均对其考察期的表现鉴定为优秀，通过党支部联合会议决议，决定将其确定为入党发展对象。第六阶段-持续培养：对其进行党的理论知识教育，用党员标准来要求发展对象，在考察过程中鼓励发展对象积极发挥先锋模范带头作用，争取早日加入中国共产党。

三、工地党建促和谐

（一）亮党徽，搭桥梁，打造路地和谐关系，解决征拆、阻工等难题

该项目以构建文明和谐的施工环境为导向，通过组织共建，对工地沿线的老党员、孤寡老人、贫困户等进行精准排查，采取结对子等方式长期坚持开展扶贫济困并取得实效，创造无障碍施工环境，助力拆迁工作迅速开展。

A3标党支部进场初期便勤跑腿，勤交流，通过慰问老党员等扶贫济困举措，请他们出面帮忙宣传征迁政策及修路益处，许多征迁难题便迎刃而解，仅用2个多月便完成了近八成的征迁任务。其中有1幢8层约6000平方的民房刚开始迟迟不肯拆除，后来在当地老党员的主动帮助协调下，8层楼在短短的一周内拆除完毕，为工程建设顺利有序推进创造条件。

A4标积极与南安市交通局、石井镇政府、边防派出所、学校等开展结对联创共建，通过专题学习、主题党日等方式，发挥双方优势，形成合力，解决了土方借方及涉路施工协调等问题。如与扬山小学开展的操场硬化党务共建活动，取得了学生家长的认可与信任，积极主动带头劝说阻工居民，有效的化解了村民阻工问题，营造了良好的施工环境。

（二）建立民生台账，开展爱心帮扶

该项目积极推行路地共建，开展“爱心摸底”活动，了解民生诉求，建立“民生台账”，落实“惠民”工程，践行社会责任，彰显企业担当，促进了和谐的路地关系，构建了稳定的建设环境。

（三）创建流动党员监督班组考核机制

为完善项目对施工班组考核流程，保障对班组考核评优工作的顺利开展，项目建立《流动党员监督班组考核机制》，赋予流动党员更多话语权，并对监督员的资格、职责、权利、义务等进行了详细的规定，使流动党员在项目对班组考核的各环节起到监督作用，使班组考核更加公开、公平、公正，促进项目部与班组关系更加和谐。为工程建设顺利推进提供了助力。

四、工地党建促安全

（一）党群安全监督员

该项目选拨聘用以工地流动党员为主的工人为项目的党群安全监督员，通过他们发挥党员的先锋模范带头作用，以身作则，调动全体人员的主动性、积极性。同时，分片区划分责任人，全覆盖施工现场，采取奖励机制，鼓励全员参与，使他们在生产一线、作业班组、重点岗位严查隐患力堵漏洞作用更为明显，现场安全生产得到保证。

（二）安全教育輔导员

安全生产是企业永恒的主题，班组是完成施工任务的主要力量。为增强一线施工人员的安全生产意识，将工地党建工作融入到日常安全教育、管理当中，该项目积极探索研究出了安全教育辅导员机制。聘用以工地流动党员为主的工人为安全教育辅导员，每天坚持对员工进行安全教育，讲要点、讲操作、讲事项，提升员工安全意识。

通过坚持开展班前安全教育活动，过程中不断改进方式方法，很多施工班组逐渐改变了最开始的精神面貌懒散、组织纪律涣散、安全生产意识不强的现象，变成了一支精神抖擞、纪律严明、整齐划一、视安全为生命的优秀施工队伍，项目现场安全生产管理工作得到了很大的提升。

（三）流动党员义务巡逻队

通过在班组选拨流动党员和先进分子组建流动党员义务巡逻队，制定巡逻队工作制度与巡逻计划，并邀请派出所对巡逻队进行相关防盗、应对措施培训，配备相应装备，有效的维护了施工现场的治安环境，保障了项目的物资财产安全，到目前为止，各标段未再发生一起偷盗事件。

巡逻过程中巡逻队还成功解救了由于交通事故导致起火的车上受伤的3人，此事件被南安市电视台深入报道，并受到当地政府等单位嘉奖。为了更好的提升义务巡逻队参与社会治理的作用，项目与当地村镇、派出所签订群防共管、联防联动协议，开展不定期联合大巡逻活动，深度融入当地社会治安管理，彰显央企责任。

（四）工地党建助推安全管理信息化

该项目运用自主开发并取得国家专利的《施工现场安全生产全员监控管理系统》，充分发挥“双员”作用，全员参与，线上线下立体互动，创新实现了“从上至下”的“封闭式少数人监控安全”到“自下而上”的“开放式全员监控安全”的工地安全管理模式转变，有效的保障了项目施工生产安全。

五、工地党建促标准化提升

（一）意识行为

充分发挥党建辅导站的前沿阵地作用，通过对一线工人系统培训，让工人树立“大国工匠，从我做起”的责任意识；充分发挥党群安全监督员、安全教育辅导员的示范作用，规范工人的作业行为；从思想意识和作业行为两方面夯实标准化基础。

（二）材料设备

通过党员先锋模范班组的创建，充分调动广大党员的主观能动性，着重对材料进场检验，设备进场验收进行监督，施工过程中加强对设备的维修保养和对材料的动态监控，确保材料设备满足标准化施工要求。

（三）生产过程

建立以施工一线党员为主的党员先锋队和技术骨干组成的青年突击队。在项目推进过程中，党员先锋队与青年突击队协同开展工作，优化了主桥桩基等施工方案，推动了生产过程标准化。

（四）生产环境

以工地党建为抓手，通过信息化助推安全管理模式从“封闭”到“开放”的实践创新，打造标准的安全生产环境；在优秀班组、优秀个人的带动下，营造符合标准的绿色环保生产环境。

（五）工程产品

通过深入开展党建工作，依托各类创新活动的开展，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激发广大员工、产业工人的责任心、积极性，实现党建促工建的最终目标，打造品质工程。

（作者单位：中交一公局厦门工程有限公司）