■文／钱旭东

安徽省现辖16个市、105个县（市、区），其中国家级贫困县（区）20个，省级贫困县（市、区）12个。总人口7027万人，其中农业人口4978万人，60周岁以上人口近1250万人。针对人口多、自然条件差、贫困程度较深等现实问题，2017年12月，安徽省人社厅、财政厅、卫计委、民政厅、扶贫办联合印发了《关于贯彻落实社会保险扶贫工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。市、县两级人社部门积极协调，及时出台了本地区实施办法，全力推进城乡居保扶贫工作。

《实施意见》在确定城乡居保扶贫对象、明确提高城乡居保基础养老金标准、完善缴费激励机制的同时，针对目前城乡居保待遇水平偏低、个人账户养老金占比很小的实际，规定 “十三五”期间在认定农村低保和扶贫对象时，城乡居民养老保险基础养老金和个人账户养老金暂不计入家庭收入。并鼓励有条件的地区将为贫困人员代缴保费政策延续到2020年。

各级人社部门以扶贫部门精准扶贫数据平台数据为基础，与城乡居保信息系统进行逐一排查，比对建档立卡贫困人口、低保人员、特困人员参加城乡居保情况。为确保应保尽保，各地以村为单位组织逐人排查，建立贫困人员、低保对象、特困人员参加城乡居保工作台账，做到县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）三级均有统计数据和人员名册，为特殊困难群体代缴政策精准落实夯实了工作基础。

安徽省人社厅农保处与其他4个相关省直单位职能处室保持密切联系，建立联席会议机制，多次召开专题会议研究落实社保扶贫政策。……