■文／孙越霞

政策先行

2017年2月，陕西省人社厅下发《关于鼓励全省参加城乡居民养老保险人员提高缴费档次的意见》，鼓励全省参加城乡居保人员从2017年开始选择300元档次缴费，多缴多得，长缴多得，提高个人账户基金积累。同时，对建档立卡贫困人员和缴费确有困难的参保对象，保留100元缴费档次，缴费标准由个人自行选择。2017年12月，陕西省印发了《关于切实做好社会保险扶贫工作的实施意见》，《实施意见》明确对建档立卡未标注脱贫的贫困人员、低保对象、特困人员等农村困难群体参加城乡居民养老保险的，从2018年1月起，由政府每年为其缴纳50元保费，省和市、县财政共同负担。榆林市榆阳区对以上农村困难群体参加城乡居民养老保险的，再由政府为其代缴50元的保费。

在以“入口代缴”为切入点解决城乡居保贫困人员参保问题的同时， 陕西人社厅还以“出口提标”为主抓手，切实提高城乡居民基本生活保障。2017年1月1日起，原基础养老金水平较低的商洛和汉中两市，分别按照人均5元和10元的标准提高了基础养老金。《实施意见》明确，从2018年1月起，对全省参加城乡居民养老保险领取待遇人员，基础养老金提高5元，所需资金由省和市、县财政分担。全省各市（区）基础养老金最高的西安市和杨凌示范区为150元，最低的安康市和商洛市为85元。

以贫困县（区）为主阵地，积极协调解决经办经费困难问题。为进一步提升市、县城乡居保经办服务水平，解决服务群众“最后一公……