■文／丁贵卿 王敬涛

山东是人口大省，扶贫任务十分艰巨。山东省把“通过转移就业实现脱贫”“通过社会保险助力脱贫”，作为全省人社系统扶贫工作的重要任务；根据失业保险和工伤保险特点，围绕“就业促进脱贫”“防止因伤致贫返贫”两条主线，建立机制、完善政策、创新扶贫形式、拓展扶贫内容，取得阶段性成果。

就业和社保扶贫政策迭出

山东从就业和社会保障两个方面协同发力，全力推进扶贫工作。一是出台扶贫政策。省人社厅会同省财政厅、省扶贫办出台《关于坚决做好就业与社会保障精准扶贫工作的通知》，实施了转移就业扶贫、助推创业扶贫、精准培训扶贫、人才支撑扶贫、全面参保扶贫等系列扶贫行动计划。二是创新扶贫措施。省人社厅会同省财政厅、省扶贫办、中国人民银行济南分行出台了《山东省创业扶贫担保贷款资金管理办法》《山东省创业扶贫担保贷款工作实施方案》，在全省范围内对建档立卡的贫困人员实施创业扶贫担保贷款及贴息，使建档立卡的贫困户和招用建档立卡贫困人员的各类用人单位及时享受到贷款资金及贴息。三是打造山东特色社会保险精准扶贫政策。针对新形势下农村贫困人口和农村转移劳动力特点，2017年9月，省人社厅会同省财政厅、省扶贫办出台了《关于进一步做好社会保险精准扶贫工作的意见》，明确目标任务，完善扶贫政策，强化保障措施。

失业保险基金促创业

失业保险有着保障生活、预防失业、促进就业的功能，山东以此拓展扶贫渠道和途径，增强贫困人员的获得感、幸福感。……