夏婷　宗佳

[摘 要]对法国科技评估的法律规定、法国科技评估体系、法国科技奖励情况进行简要介绍，并阐述了法国科技评估的特点。我国可从完善相关法律法规建设、确保科技评估机构的独立性、加强评估人才队伍建设、建立和完善科技中介服务体系等方面加强和改进评估工作。

[关键词]法国 科技评估 科技奖励

自20世纪美国开展科技评估以来，经过近一个世纪的发展，科技评估受到许多国家高度重视，成为现代科技管理的必要手段和科学决策的重要依据。法国的科技管理体制在某些方面与我国有着相似之处，政府干预色彩比较浓，其科技发展遵循了市场经济体制和自由民主制度的原则。法国从19世纪50年代起开展科技评估活动，至今已形成了比较完整的科技评估体系。了解法国的科技评估体系及工作经验，对于我国建立科技评估制度，完善科技评估工作有着一定的借鉴作用。

一、法国科技评估的法律规定

法国政府把科技评估作为政府科技管理的重要环节，并作出了法律规定。1985年法国政府颁布法令（第85-1376号），从法律上确立了科技评估的地位。第5款“研究政策与技术开发的评估”中第14、15条规定：“法国研究与技术开发计划根据各自的指标受到评估。评估的指标和评估方法在计划实施之前就已确定——公共研究机构按照定期评估的程序开展评估。”法律明确规定，国家级的科技计划、项目未经科技评估不能启动，评估师必须对其所做评估负法律责任，若存在违法行为将受到法律的制裁。……