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总规E时代,规划新时代

2018-08-31罗亚

中国建设信息化 2018年3期
关键词:合一协同规划

总规改革背景下的信息化建设要求主要包括:对数据,要构建全域数字化现状图,实现动态维护;对审批,信息平台建设需要覆盖审批环节,倒逼行政审批体制改革;对评估,要建立“一年一体检、五年一评估”机制,实行分级管理;对统筹,要实现总规统筹联动,建立总规向下传导、向上反馈机制。总之,通过信息化的支撑,实现总规的“可落地、可决策、可实施、可评估、可考核、可监督”,真正实现“一张蓝图干到底”!

新形势下,总规改革的信息化如何开展和实施?概括为“两大思路”:(1)统筹规划,自下而上的一张图构建与实施;(2)规划统筹,自上而下的空间规划体系构建与实施。

总结为 “四个一”和“七大能力”的解决方案,其中:(1)“四个一”是指建设多规合一的空间信息平台、多规合一的项目审批平台、规划监测评估平台和城乡发展战略数据库;(2)“七大能力”是指服务嵌入能力、建设项目协同能力、编制项目协同能力、总规量化管控能力、总规统筹联动能力、体检评估考核能力和数据整合能力。

总规改革背景下的“多规合一”信息平台是个“综合”概念,是现有数据资源的大整合及互联互通;其次,创新思维应当重视并贯穿多规合一工作过程的始终,解决想解决而一直不能解决的问题,如数据难以收集、业务协同困难等;最后,多规平台不只是要“建”,最终目标应当落实在“用”上。

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