武志祥

摘 要：在分析科研院所基建工程质量管理特点基础上，提出当前科研院所基建存在的问题，包括：专业对口人员少；缺乏必要的学习和交流机会；无法排除工程发包中人情因素；投入经费和人力不足。本文认为通过提升基建人员素质；加强基建人员专业技术培训；强化招投标质量控制；完善基建质量监督体系的策略可加强科研院所基建工程质量管理。

关键词：基建；工程质量；策略分析

中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）12-0095-01

基建工作涉及多个专业、多个学科，建设周期长并高度依赖专业知识支撑。这些多学科的融合将直接影响一个科研院所的生活、研究及创新。近年来，我国持续增加对科研投入，科研院所基建也得到大力加强。然而，随着我国体制改革深入，科研院所基建投资不再单纯依赖政府行为，银行-院所合作、项目融资等方式的出现为科研院所创造了更大的发展空间，同时也使传统基建管理模式发生了变化，从而对工程质量管理提出更高要求[1]。

1 基建工程质量管理的现状

科研院所基建工作在立项、审批、设计、招投标、施工、验收和交付等工程建设方面与其它项目大体一致，然而它的建筑风格、使用功能及规划约束又具有特殊性，科研院所最主要的任务是研究与开发。在经济快速发展的今天，很多地方由于基建工作没有及时改进适应社会发展，在管理方面的现状主要存在以下问题：（1）科研院所基建部门专业对口人员少，工种配备不足，严重影响管理水平和施工质量；（2）科研院所基建管理人員缺少必要的学习机会，不利于素质提升；（3）科研院所没有固定施工方，无法排除工程发包中人情因素，容易影响工程建设的市场化；（4）科研院所工作主要对象不在基建，因此往往在施工过程中投入经费和人力不足，易造成监管滞后[2]。

2 基建工程质量管理的策略

2.1 提升基建人员的素质

基建工作的参与者包括了施工组织者、带队者和操作者。近些年，我国基建规模扩大迅速，人员涌入倍增，素质参次不齐，对建筑队伍整体影响较大[3]。部分承包单位力量薄弱，技术人员少，现场施工队伍涣散。因此要加强思想教育、职业道德教育，调动施工人员的积极性和能动性。注重技术培训，提高人员素质。施工过程中人员职责明确，统一处理现场问题，带队管理人员需加强工程管理知识和技术学习。同时，施工现场避免钻空子，无视管理，不按操作规程办事。施工过程要有强制管理措施，健全人员岗位责任，对引起工程质量的事故实施处罚。

2.2 加强基建人员专业技术培训

基建工作涉及面广、人员复杂，提高基建人员专业水平势在必行。由于基建项目特殊，基建工作繁杂，培训形式应依据岗位而定。科研院所基建工作并非时刻都有，在项目空闲期可组织相关人员集中脱产培训，内容可包括理论知识、政策法规、项目经验等。这种培训将基建工作中涉及的问题集中予以解决[4]。另外，不同岗位、不同部门的员工一起培训，促进交流，对彼此工作流程有更深了解。同时，跨专业学习可提高队伍整体素质。另一种现场培训也是基建工作中常用的方式。现场培训可依不同项目需要进行针对性培训，使学员直观了解基建项目管理的难点。此外，基建工作涉及的内容很多，如工程招投标、工程预算、图纸审核等。这些工作专业性强，招投标工作涉及法律法规多样。依据基建工作需要，必须针对不同岗位进行专项培训，提高专业水平。

2.3 强化招投标的质量控制

实施者是工程项目质量管理的关键，在招标阶段，科研院所需严格选择施工单位，同时也要审核施工单位所报项目经理的资质，考察他们所具管理能力，对项目经理和技术总工的经验、经历和施工单位质量管理体系予以重点考虑。首先将工程建设责任主体落实，按管理制度严格执行；其次在工程建设招标文件中明确项目质量要求，确定工程建设质量标准及检查办法，在合同中规定业主对基建质量绝对监督权；再者实际工程招投标操作中要防止投标不当行为；最后招投标工作执行阶段，需对各单位投标文件说明其质量管理体系，并由科研院所成立相关机构审查这些措施和方法的安全性、科学性、实用性，以此作为建设单位选择承包商的依据[5]。

2.4 完善基建质量监督体系

一个项目完工后，必须对其质量进行客观验收。正式验收，往往时间短、形式多，真正的质量验收是在现场施工过程中进行，以各分项工程质量来鉴定总工程质量。因此，分项工程质量评定是总工程质量评定的基础和前提。现场施工管理仔细、对分项工程质量仔细检查，不合格的，及时督促返工，达不到合格的不予验收。一方面控制了工程质量，另一方面又促进施工单位提高管理水平[6]。

建设工程质量检验主要包括：自检、互检、交检、巡检，及建设工程的业主、监理、设计和政府质量监督管理部门检查；确定工程质量影响因素，明确施工流程后，需进一步完善施工监督组织管理[7]。对监理和施工单位质量行为直接监督，可由业主设立质量管理部门完成；对于分项工程应及时组织有关部门进行验收[8]。分项工程内容不一，检验评定标准也不同，严格按国家标准及行业标准组织验收。项目业主对工程施工质量管理控制主要委托监理进行，工程监理依据项目业主与承包商签订的工程承包合同，从而对建设工程进行全面监理，使承包商质量管理活动处在监理控制中，从而有效开展质量控制工作[9]。

3 结语

基建工程质量关系到科研院所自身发展和广大职工切身利益。因此，基建管理者要认清存在的问题，进一步完善工程质量管理方式，使工程质量管理科学化、制度化、规范化。结合特定工程的定位，充分发挥监督、管理与协调作用，高质、高效完成基建工作，创造出更多优质工程，满足科研和生活需要，服务于新时期科研创新工作。

参考文献

[1]陈贝贝.高校基建投资计划管理工作的几点思考[J].财务与金融，2009，（5）：86-88.

[2]李栋.浅议高校基建工程施工监理[J].上海高教研究，1995，（3）：73-75.

[3]许洪涛，边志刚.加强基建管理人员培训工作刍议[J].中国电力教育，2011，（6）：42-43.

[4]仇耀荣，巩伦春.施工现场全面质量管理的实践[J].煤炭企业管理，1994，（11）：29-30.

[5]钟波.加强基建管理 搞好投资控制[J].陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2001，（S2）：29-30.

[6]冯世安.加强基建工程现场施工管理的思考[J].科技资讯，2007，（23）：191.

[7]凌敏.基建工程质量管理及控制策略研究[J].煤炭技术，2010，（29）：137-139.

[8]朱现磊，唐凯，乔红兵.加强高校基建工程质量管理的探讨[J].建筑经济，2014，（35）：44-46.

[9]方永红，马碧荷.基建工程混凝土施工质量控制的探讨[J].科技创业家，2013，（9）：12.