摘 要：中国作为一个农业大国，农村人口占比极高。随着农业科技的进步和生产力水平的提高，农村劳动力出现剩余并且数量不断上升，而农村劳动力在转移就业的过程中存在着层层阻碍，解决这部分人的就业问题，是国家提高就业质量、实现充分就业的重点与难点。

关键词：农村；剩余劳动力；就业

一、概述

（1）农村剩余劳动力的概念。所谓农村剩余劳动力，理论上是相对于特定国家、特定历史条件下和特定的生产力水平而言，农村劳动力的供给超过农业生产需求的多余部分，这部分劳动力从农业中转移出来，即使不增减投入也不至于影响某个农业产品的总量[1]。

（2）解决农村剩余劳动力就业问题的必要性。解决好“三农”问题一直是国家建设工作的重中之重。中国共产党第十九次全国代表大会提出要提高就业质量和人民收入水平，坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。我国作为一个农业大国，农村人口数量庞大，相对于我国现今的生产力水平，农村劳动力过剩。与此同时，随着经济的发展以及农业产业结构的调整，大量闲置的农村劳动力进城务工，出现了一系列的问题。妥善解决农村剩余劳动力的就业问题，成为我国完善公共服务体系，促进人民充分就业，实现社会平等必不可少的一步。

二、农村剩余劳动力就业出现问题的原因

（一）主观方面

1.受教育水平低，缺乏科学文化知识

农村剩余劳动力的受教育程度大多较低，文化素质较差，欠缺接受新事物的能力，难以快速融入城市生活。……