论提高民办高校学生党员发展质量的理论基础

2018-08-27王鹏宇刘家贵张宁

求知导刊 2018年12期

王鹏宇刘家贵张宁

摘要：民办高校学生党员发展工作是一项政策性与原则性、系统性和规范性、针对性与实效性、现实性与长效性等非常强的系统工程，必须有科学的思想理论为基础，用于指导学生党员发展工作。文章从共产党发展的不同历史时期综述民办高校学生党员发展质量的理论基础。

关键词：民办高校;学生党员;质量;理论基础

中图分类号：D267.6 文献标识码：A

毛泽东曾指出：“领导我们事业的核心力量是中国共产党指导。我们思想的理论基础是马克思列寧主义。”任何一种思想都有特定的理论基础，马克思主义建党学说的基本原理，是无产阶级政党建设的理论基础。民办高校学生党员发展工作是一项政策性与原则性、系统性和规范性、针对性与实效性、现实性与长效性等非常强的系统工程，必须有科学的思想理论为基础，用于指导学生党员发展工作。这个思想理论基础就是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想、前人已经研究过的且具有权威性的理论或观点以及国家有关文件规定等，用于指导学生党员发展工作、保障学生党员发展质量。

一、马克思、恩格斯、列宁时期

共产党员的标准是党的性质和宗旨的集中反映，是党员保持先进性、纯洁性和践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。提高党员发展质量是马克思主义政党始终坚持的一条重要准则。1847年6月马克思和恩格斯建立了第一个无产阶级政党——共产主义者同盟，1847年12月8日马克思在《共产主义者同盟章程》中，规定了加入共产主义同盟的七项标准和条件：“生活方式和活动必须符合同盟的目的;具有革命毅力并努力进行宣传工作;承认共产主义;不得参加任何反共产主义的（政治的或民族的）团体并且必须把参加某团体的情况报告有关的领导机关;服从同盟的一切决议;保守同盟的一切机密;必须获得一致通过，才能被接收入某一支部。盟员如果不能遵守这些条件即行开除。”马克思和恩格斯认为要保障党员的质量，必须保证党员的先进性、必须符合所规定的七条全部标准才能被吸收为党员。列宁在创建俄国工人阶级政党的过程中，特别注重提高党员质量、严格入党条件和党的纯洁性，认为党的力量和作用更多地取决于党员的质量。1903年7月列宁指出：“我们的任务是要维护我们党的坚定性、彻底性和纯洁性。我们应当努力把党员的称号和作用提高，提高，再提高。”

二、中国新民主主义革命时期

1929年12月毛泽东同志指出：“（1）政治观念没有错误的（包括阶级觉悟）;（2）忠实;（3）有牺牲精神，能积极工作;（4）没有发洋财的观念;（5）不吃鸦片、不赌博。以上五个条件完备的人，才能够介绍他进党。”对入党的条件、发展对象和党员的标准提出了明确的界定。1935年12月，瓦窑堡会议明确指出“能否为党所提出的主张而坚决奋斗，是党吸收新党员的主要标准”。1939年5月，陈云在《怎样做一个共产党员》的文章中，提出党员的六条标准：终身为共产主义奋斗;革命的利益高于一切;遵守党的纪律，严守党的秘密;百折不挠地执行决议;群众模范;学习。这是对党员标准第一次比较完整的概述。邓小平同志认为党的先进性是以党员的先进性为前提的，党员质量关系到党的先进性和纯洁性。1948年4月25日邓小平指出：“党领导得好不好，中央的路线政策执行得如何，要看共产党员合不合标准。”

三、中国社会主义革命时期

1951年3月，刘少奇在中国共产党第一次全国组织工作会议上提出了“共产党员标准的八项条件”，即中国共产党党员是工人阶级的先锋部分;中国共产党的最终目的是要在中国实现共产主义制度;中国共产党必须一辈子坚持革命斗争;中国共产党进行革命斗争必须在党的统一领导之下;中国共产党必须把人民群众的公共利益及党的利益摆在自己的私人利益之上;中国共产党在革命斗争中必须勇敢坚决;中国共产党必须为人民群众服务;要努力学习，使自己的觉悟更加提高。

四、中国社会主义建设时期

1989年6月24日江泽民同志提出“共产党的力量和作用，主要不在于党员的数量，而在于党员的素质”的命题。2007年10月15日，胡锦涛在党的十七大报告中指出：“先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现;要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质;认真学习和遵守党章，增强党员意识，建立党员党性定期分析制度，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。”2012年11月17日，习近平总书记在中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱，形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙，就会得‘软骨病。”2013年1月5日习近平总书记提出了合格党员的四条标准：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。”2013年6月28日，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格。”这些思想理论和科学论述为民办高校发展学生党员工作、提高学生党员质量提奠定了坚实的思想理论基础。

2013年7月2日，在中共中央组织部、中共中央宣传部、中共教育部党组下发的《中共中央组织部中共中央宣传

部中共教育部党组关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》中指出：“以邓小平理论、‘三个代表重要思想、科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高发展学生党员质量为核心，以加强教育培养为重点，以完善管理服务为基础，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的高校学生党员队伍。”2014年6月，在中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》中，明确提出：“按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位”的方针。“新十六字”方针把质量作为发展党员工作的生命线，进一步严格了党员标准。“控制总量”“优化结构”意味着发展党员工作更加注重质量，要做到优中选优。“发挥作用”意味着党员发展对象不能碌碌无为，必须有效发挥先锋模范作用。2016年12月29日，在中共中央办公厅印发的《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》中指出：“民办学校是社会主义教育事业的重要组成部分，承担着培养社会主义建设者和接班人的重任;按照全面从严治党要求，加强党对民办学校的领导，加强社会主义核心价值观培育，确保学校按照党的要求办学立校、教书育人;要加大民办学校党组织组建力度，理顺党组织隶属关系，健全党组织参与决策和监督机制，充分发挥党组织政治核心作用;要选好管好民办学校党组织书记，从严做好发展党员和党员教育管理工作，提高党性觉悟和素质能力，充分发挥广大党员先锋模范作用。”2017年2月28日，在中共教育部党组下发的《普通高等学校学生党建工作标准》中指出：“强化发展质量，严把发展关口，严格政治审查，深入考察发展对象的入党动机是否端正，对党的认识是否深刻，是否懂得党员义务和权利，是否遵守党章党规党纪，是否坚定不移听党话跟党走，确保政治合格;把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容，全面考察思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面的具体标准，注重学生的一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议、学习情况和社会实践情况，防止把学习成绩作为党员发展的唯一条件。”2017年3月28日，在中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》中，提出了“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的“四个合格”党员的理念。党的十九大报告中明确指出：“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。”这些都为民办高校做好学生党员发展工作、保证学生党员发展质量提出了非常明确的规定和要求。