吴勋钰

【摘 要】 电子政务的定义并非这是单纯的将过去的行政机关所负责的部分全部移动到网络上面，二十将原有的管理部分进行组织结构上面的整合，以及工作流程上面的进一步改造。本篇文章将从中国进行电子政务上面的发展现实意义上面入手，进一步分析阐述电子政务发展中的困难，以及相应的应对措施。

【关键词】 电子政务 行政管理 创新

一、我国电子政务的发展情况

（二）我国电子政务的发展现状

1.基础设施方面

伴随着互联网技术的不断发展变革，中国的电子政务网站的创建也是进展迅速，当前，我们国家里面的每一个省份，都拥有属于自己的网站，并且很多市级乃至县级的行政机关，也有了自己的网站，可以说当前政府网站已经是一个非常常见的存在了。在我国的一些经济发达的地区，政府网站建设相对发展快一点，而经济欠发达地区则相反。

2.应用系统方面

应用系统是电子政务建设又一个重要的方面，是电子政务的效用最终还是要通过应用系统加以体现，继三金工程之后，中国有不断建造了金盾、金审、金宝等等多达十几个重要业务信息系统。这也让相关的系统业务方面的信息储存可得到了更好的发展建设，而像人口、财政等等信息资源方面也是得到更进一步的发展。

二、我国电子政务建设的现状及存在的问题

（一）重“电子”，轻“政务”和“服务”

电子政务发展的最具价值的部分就是将是将人民当做工作的核心，根据人民的需求来建设政府的网络职能，最终能够建设一个服务型的政府，这也是以人为本的重要体现。但是，在中国的该项工程建设中，因为对电子政务认知方面出现差错，觉得其只是单纯的是将行政机关部门的信息化、政府上网。办公自动化等，这也让很多的行政机关部门只注重网络、电脑等信息科技基础设备的建设，却没能把更多的精力投入到电子政务建设中的行政机关的业务流程改进，以及建设服务型政府的重点上来。这样的认知上面的错误，最后的结果也是让电子政务只是单纯的成为形式主义。举个例子，例如南昌的政府网站来说，几乎都是更政府相关的政府政策、工作办事流程公示、政府人员名单、工作业务简介等常见、不变的信息。

（二）政府缺乏统筹规划、统一管理

现如今，中国的相关行政机关单位已经拥有了三千多个的相关信息数据收集库。但是也会存在相关的问题，例如各级的行政机关在建设发展电子政务的时候，常常是自我封闭的，没有一个总体上面的管理，就算是部门内部也是各自闭门造成，相互之间的沟通十分麻烦。而且，建立的信息系统之间模式多种多样，相互之间很难实现共享资源。尤其是行政机关建设的网站上面，发展的定位不明确，这也非常容易让相关的工作出现各种各样的问题，例如建设资本不到位、服务意识的淡化等等。

（三）政府信息官管理体制不规范

我国行政机关的信息管理中心里面的管理人员，大多数都是互联网信息的高技术人员，但是相应的行政管理方面的人员则是相对在少数。像那些技术人员的重要工作事项就是进行政府工作信息的采集整合，然后进行具体的开发，他们并非是政府信息的管理人员和开发的决定人员；他们只是信息的传播者，不是相关信息建设中的具有核心战略价值的人员；是电子政务发展过程中的一个工作人员，并非是项目的具体建设人员。

跟一些发达国家，例如英、新加坡等国家的电子政务的发展进行比较的话，可以发现我们国家的电子政务方面的建设存在很大的问题，想要在国内建设一个统一管理的电子政务，还是会有很多的阻碍的。

（四）相关法律法规不够完善

为了能够让我们国家的电子政务得到更好的发展，我们国家不断颁布了多项法律法规。但是因为科技的不断发展，电子政务就余姚被运用到更多方面上来，因而由于要建立健全相关的法律法规来对新出现的发展问题进行解决与规范。当前我国的电子政务发展快速，而相关的法律法规却还是不够完善，这在一定程度上面阻碍的其进一步发展。

三、我国电子政务建设的对策研究

（一）转变思想，创造有利于电子政务发展的良好环境

现如今，我国的发展的电子政务已经成为当前发展的一个必须事项，是行政机关为了能够在当前的现实情况下面发展的一个体制机制上面的革新，也是为了能够在信息全球化战争里面获胜的一个重要战略措施，因此，各级行政机关的工作人员都应该改变自己传统的思想，提升自己的认知水平，统筹全局，从全面的角度对待问题，树立为人民服务的思想，认识到电子政务的发展是“全心全意为人民服务”的一个具体表现，改变自己原有的不好思想，为电子政务的发展提供一个良好的社会大环境。

（二）建立政府信息官组织架构，推动电子政务协调统一发展

想要能够让信息官的集中、有效的管理得到更多的表现，可以学习借鉴一些经济发达国家的相关信息官体制，建立健全以政府首席信息官为中心的相关组织架构，形成一个管理、运行有效率的模式。

在上述的模式里面，上级行政机关的相關信息决策单位对下级有着在业务上面管理的联系。

（三）加强电子政务软件应用和系统维运管理体系建设

电子政务运用系统的品质在社会民众跟行政机关的公共事务管理部门中得到了很大的提升。越来越多的行政机关的核心工作选择依靠于各种信息系统和相关的基础设施背景。但是，相应的，电子政务运行压力以及相应的挑战也是出现，这也在一定程度上面阻碍了电子政务发展。

以后，电子政务的发展应该重点表现在下面几个部分：信息的加密技术、安全保障技术、安全访问技术等等。

【参考文献】

[1] 张宇航. 电子政务项目建设与运行管理研究[D].北京交通大学，2012.

[2] 汪向东. 我国电子政务的进展、现状及发展趋势[J]. 电子政务，2009，07：44-68.

[3] 王芳，赖茂生. 我国电子政务发展现状与对策研究[J]. 电子政务，2009，08：51-57.