刘方

摘要：农村经济对我国经济发展有着举足轻重的作用，如何保持农村经济的可持续发展和怎样促进农村富余劳动力的转移、缩小城乡差距？如何促进农村社会事业繁荣进步？是我们农经人员的重要职责。中国的区域和人口重点在农村，因此，农村经济的发展至关重要。近年来，农村人口有着较快速的增长，农村经济只有不断地发展，才能够满足人民日益增长的物质需要。

关键词：农村经济；可持续发展：问题：对策

1农业政策对我国农村发展的重要意义

农业政策不仅是农村经济发展的有力保障，同时也影响着农村经济的发展，而促进农民增是解决“三农”问题的关键，农民收入上不去。不仅影响农民生活水平，也制约着农村经济发展。因此，农村经济可持续发展就必须从农业政策人手，寻求一套适合我国农村经济又快又好发展的政策体系，从而有效支持社会主义新农村建设。首先是积极发挥农业政策的引导作用，通过提高要素投入效率来实现资源的合理配置：其次是充分发挥农业政策的调控作用，一定要从农村经济发展全局的高度，把各个政策落实好；再次是充分发挥农业政策的激励作用，消除农民后顾之忧，让农民真正的增产增收。另外，农村金融体制改革一定要到位，才能保证农民投入农业生产资金来源的广泛性，又规范了农民资金的使用用途，進而激发农民加大农业生产投入的动力。

农业和农村经济的可持续发展对我国现代化建设有着巨大的推动作用，对整个国家的稳定和发展也有着巨大的影响，而农民是农村经济可持续发展的关键。

2促进农村经济可持续发展的措施

2.1农村扶持补贴政策的倾斜。国家财政对农业的投入，呈现出不断增长的趋势，但在教育、科技等方面，政府对农业的投入却略显不足，这种状况已对我国农业可持续发展造成严重的影响。国家在加大对农业财政投入的同时要向农业科研与科技推广、农业基础教育方面倾斜实现最大的经济效益。

2.2进一步提升农业产业化程度。通过建立和完善农业产业化结构调整的政策扶持体系，通过现代农业示范园区带动对农业产业结构优化调整。发展适度规模的生态循环农业和种植养殖业，鼓励创建新型农村合作组织，鼓励发展现代农产品深加工和物流实体，发展现代工业和第二三产业，拓宽农民就业渠道，增加农民收入。

2.3保证农民能持续增产增收。通过市场调节和宏观调控等方式，减少农资市场的中间环节，使农资成本降低，才能保证农民的收益；加大对假冒伪劣农资的打击和惩处力度，确保农民的利益：要保证国家各项惠农政策的落实到位和资金到位，强化基础设施建设，严格执行高标准农田建设等从而保证农民能持续增产增收。

2.4转变农民的观念，加强技能培训。农民文化水平普遍低，不愿接受新事物，生产技术也普遍落后，因此，只有对他们要开展文化技能培训，过多种渠道对务农经商农民和劳动力转移农民进行文化培训，才能提高农民素质、转变观念。提高增收能力。对外出农民回乡创业要进行鼓励。

2.5充分发挥农村实用人才的作用。农村实用人才对农村经济的发展有着重要作用，他们长期活跃在农村一线，对养殖、种植等行业都是，懂技术、会经营，能充分发挥好示范带头作用，带领广大农民发家致富，实现农村经济的快速发展。

3农村经济可持续发展的对策

3.1充分利用农业资源。以往农作物秸杆常堆放于田间地头，多被燃烧，不但空气造成了污染，是霾天气的主要来源，随着禁烧工作的治理，农民一方面进行秸秆还田，肥沃地力：另一方面，进行秸杆存贮，或作牛羊的饮料或作沼气池燃料的来源。既使农业资源进行了循环利用，又创造了新的价值，还对空气环境进行了净化。

3.2科学使用农药化肥。农业环境污染问题对国民经济发展已成为重要的制约因素，必须加大对环境污染的危害进行宣传，各极引导农民科学使用农药和化肥，增强保护环境的意识，同时也要对农村中小企业主进行教育，从源头上防治环境污染工作。

4关于如何提高农民增收的建议

当前，必须立足实际，切实采取有效措施，增强保障，拓展空间。深挖潜力，提高农民增收的质量和水平。

4.1以继续加大强农惠农力度为依托。夯实农民增收的基础、落实好对种粮农民直接补贴政策，持续增加种粮收益。同时，整合涉农资金，加大对农村基础建设、农村社会建设、扶贫开发等支持力度，提高强农惠农投入的效率。

4.2以切实转变农业发展方式为重点。建立合理的龙头企业与农户问的利益联结机制，积极推进农业产业化经营。大力推进农村生态循环经济，加快发展生态农业和生物质产业。因地制宜拓展农业的多功能性，打造功能多样、资源节约、环境友好的可持续发展的现代农业。

4.3以积极扶持中小企业发展为切入点。建立健全农村劳动力就业服务体系，拓宽劳务输出渠道，积极探索政府引导、市场配置、专业化培训、企业化运作、规范化经营、一体化服务的扩大农村劳动力转移就业新路。鼓励返乡创业，吸引更多的外出务工经商人员回乡创业，带动农民增收。