徐元凤

（机械工业北京电工技术经济研究所 ）

1 标准化发展阶段综述

现在标准化的发展，大多数学者认为可分为三个阶段：古代标准化阶段、近代标准化阶段和现代标准化阶段。古代标准化阶段从旧石器时代到1782年工业革命开始前，标准化主要对象是语言、文字、手工工具、计量器具、货币、兵器等；标准化活动主要特征是建立在手工业生产的物质基础之上，处于对现象的描述和经验的总结。近代标准化阶段从工业革命到20世纪中叶，标准化活动主要特征是有目的性和组织性，这个阶段的主要推动力是工业化生产方式的发展和经济的发展。现代标准化阶段从20世纪中叶至今，经济全球化促进了国际贸易，国际贸易催生了现代标准化，1947年ISO的诞生标志着现代标准化的开始。标准化活动主要特征是国际性和系统性，贸易发展是这一阶段的主要推动力。

2 标准化改革及要求

2015年国务院出台《深化标准化工作改革方案》（国发〔2015〕13号）文件，在这个文件中，对于标准体系、标准化组织机制、标准化发展方向都做出了明确的要求，并提出了从2015年至2020年落实工作的明确要求。此文件标志着新时期标准化改革工作正式拉开了序幕。但是对标准化行业发展起到决定性变革作用的，本人认为是2018年1月1日开始正式实施的《中华人民共和国标准化法》（简称“新标准化法”）。此新标准化法前，我国共制定过三部关于标准化管理的法律文件、法律法规，分别是：1962年11月建国后国务院制定的首部标准化法律文件《工农业产品和工程建设技术标准管理办法》；……