郑淑伟

[提要] 国家“一带一路”倡议中将内蒙古划入“中蒙俄经济走廊”中。基于新的发展背景，内蒙古抢抓机遇，积极做好各方面工作，谋篇布局，稳步推进“一带一路”建设，推进内蒙古自治区草原丝绸之路建设，获得非常好的阶段性成果。本文分析“一带一路”背景下内蒙古与俄蒙创新合作的构想，希望促使内蒙古与俄蒙创新合作有效实施，让彼此互赢。

关键词：“一带一路”；内蒙古；俄蒙；合作

中图分类号：F7 文献标识码：A

积极参与国家“一带一路”倡议，于中蒙俄经济走廊建设中凸显重要职能，这是内蒙古“十三五”时期发展战略的必然选择。在新的历史时期，内蒙古自治区需要牢固抓住发展契机，在“一带一路”背景下，逐步推进经济建设，发挥自身在丝绸之路中的重要职能。

一、“一带一路”背景下内蒙古与俄蒙之间经贸创新合作的理论依据

理论依据是国际区域合作，特别是在我国用于实践并取得较大成效的国际次区域合作理论。首先，分析合作的最初动因，促进边疆地区经济发展；其次，揭示合作的效应。通过扩散或溢出效应向区外国内腹地辐射，带动成员国内其他地区经济发展；最后，提出内蒙古和俄蒙之间毗邻地区可围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通和资金融通等重点领域开展国际次区域合作，探讨内蒙古和俄蒙之间的合作创新。

二、创新合作的定位及具备的条件

（一）创新合作定位

1、合作理念创新。发挥内蒙古的引导作用，关注各方市场需求，回归合作本质。……