◎徐旻禾（本刊记者）

用一笔笔“生态账”，把生态保护的沉重负担转化为巨大的发展潜力和产业效益

在圣地延安的东南缘，被称为陕西一叶肺的黄龙县，是全省重要的水源涵养地，也是名副其实的天然氧吧和避暑胜地。

近年来，这个黄土高原上的香格里拉，正依托它优质的生态资源，在守护好绿水青山的同时，从绿色产业出发，以红、绿、蓝为底色，大力实施“旅游+”模式打造多彩黄龙，实现水清、岸绿、景美、人富。

绿莹莹的林

森林覆盖率87%，林草覆盖率92%,提起黄龙，就是绿水青山。

从被重重山林阻碍，交通不变、经济落后，缺乏工业优势的山区县，到利用这片绿水青山实现资源变现的生态县，黄龙用一笔笔“生态账”，把生态保护的沉重负担转化为巨大的发展潜力和产业效益。

“当时这个计划一上会，县领导就否决了，你不要提，不能弄。”黄龙县环保局局长高晖提到的这个被一口否决的计划是去年一家燃煤发电厂被拒之门外。

龙腾景区花开似锦 张建刚//摄

多年来，黄龙县选商择商，坚决不引进与生态保护相违背的项目。

“黄龙生态的基础是很好的，我们所要做的就是保护好它，严格执法的同时，在前置审批关口就对一切污染企业说不。”高晖说。

从2013年开始，黄龙县相继叫停了糠醛厂和生物质发电厂，没有一家污染企业进入黄龙。

对于当时全年财政收入不到5000万元的黄龙县来说，拒绝这些可以带来较大经济效益的项目，正是因为遵循生态是黄龙的“生命线”。

坚持“零污染”的同时，黄龙也在坚持对污染“零容忍”。

2011年，黄龙山林业局开设的纤维板厂，因为排放污染水质被关停。

2015年，三岔镇一家锅炉企业消烟除尘设施不达标，不但收到了1万元的罚单，纪检委还对相关负责人进行了诫勉谈话。

2017年，因为处于县城水源处，两家水泥搅拌站和商混站被勒令限期搬离到县城10公里之外。

通过农业面源污染防治，有效控制了由农业沉积物、农药、废料等分散污染源引起的对地下水层、河流、库坝、大气等生态系统的污染。2017年，茅台酒厂就瞄准了黄龙县土地的湿度、酸度，陆续在圪台乡、崾崄乡做起了订单农业，承包了几百亩地种高粱。

在保护好生态的同时，黄龙县也在实现生态资源的效益最大化。其中，大力开发风力发电和光伏发电，让“风光无限”成为黄龙的新名片。

两座总计100兆瓦的风力发电站，每台风力发电机每分钟旋转约17圈，每圈发电3度，实际日发电量3.2万余度。从2015年9月并网以来，一座50兆瓦的风力发电站年实际发电量达到1.06亿度，产值6000多万元。

2016年，黄龙县还争取到2个国家光伏扶贫项目，总共31.6兆瓦。2017年一年总产值可达3500多万元。这2个项目还扶持1160户贫困户，按照每年每户3000元的标准，连续扶持20年。

现在，黄龙县境内的4条河流水质达到功能区划标准，2017年大气质量综合指数在陕北25个县区中排名第一，土壤环境保持了良好的状态，集中式饮用水源达标率为100%，污染减排任务每年超额完成。

蓝盈盈的水

生态保护，既要防外患，也要治内忧。

发源于黄龙县的澽水河，是下游韩城市50万人的饮水水源。澽水河流经的白马滩镇在设计澽水河二期工程时，就从做好水污染防治入手，以保护好水质为出发点，打造水上浴场、康养设施，带动旅游环境改善。

“我们下决心关停了污染水质的采石场和清洗核桃绿皮的作坊，为的就是还给群众一条干净的澽水河。”白马滩镇镇长温超颖说。

作为全省重要的水源涵养地，黄龙县通过建立县、乡、村三级河长制体系，编制“一河一策”方案，全面铺开河道整治。

治理入河排污，全县125处入河排污口已全部封堵。同时，加强污水治理，与省环保集团合作，将全县47个行政村的污水、垃圾处置纳入城乡环卫一体化建设范围。

目前瓦子街镇已经建设了两个水景湿地公园，可以实现生活污水的自净处理，在造景的同时，生活污水通过湿地的自然净化和处理，成本更低。“如果采取工业化的污水处理，一年光电费就要100多万元，这笔费用我们就省下了，也不用建立污水处理的厂房。”镇党委书记赵军锋说,“后期我们规划，把这条川道能做水景的都做水景。”

黄龙县还率先对河道进行划界确权。依法划定全县8条河流和2座水库河道和水工程管理保护范围，明确管理界限，建立完善范围明确、权属清晰、责任落实的河道管理和水工程管理保护责任体系。

“一年33万元，我们把县城的河道保洁、维护交给专业的公司，让专业人士做专业的事。”县水务局防汛办主任杨世春说，再加上县城污水处理厂的改造，现在出水水质已经能达到国家一级A标准。

每晚9点，龙城新天地音乐喷泉准时点“靓”，光影配合着音乐，86米的水柱冲天而起，这也是目前陕北最高的音乐喷泉。

引水进城，黄龙县实施了一河两岸综合治理工程，沿河新建4座拦水坝，形成4座人工湖，新建4座升船机，使新建的4个湖区及现有龙湖中旅游船只可以上、下通航，增加河道景观效果。

仁者乐山，智者乐水，黄龙县把山水景做成了一首诗，山因水清，水依山秀，山山水水，皆可入画。

自然资源禀赋是不同的，小桥流水是景观，大漠孤烟也是景观。黄龙县在生态宜居建设中，把“乡愁”融入到生态宜居的农村建设中，拒绝千篇一律。

一走进白马滩镇圪崂村，一辆纯石头组装的汽车停在村口，后视镜、大灯一应俱全。温超颖解释，这是镇上正在打造乡村振兴旅游示范点“印象圪崂”，进出村的道路从3米将要扩到7米，村民跟他商量，整天看车走这里过，咱们村最擅长石头活，为啥不造一个石头车？

村民刘军西这两天正忙着搭建村里的石头河道，将来上游蓄水开闸，小河穿行而过，游客可以在这里戏水玩耍。“有向没向，平面朝上。”刘军西说，提起石头活，村民都是专家，“政府掏钱改善了环境，我再干活建成景点，游客多了收入就能增加，想到这就高兴。”

神道岭景区一角 张冰//摄

黄龙县尧门河水库秋景 张冰/摄 /

圪崂村现有居民44户，村落历史悠久，距离各旅游景点不远。村里的民居改造就将石头文化、人文历史文化、农耕文化、水景文化融入进去，让这里乡而不乱、土而不脏、朴而不差、富而不露。

作为黄龙县的北大门，瓦子街镇在从青兰高速口下来，到核心景区沿路4.5公里的川道沿线全部种上了波斯菊、夏菊、格桑花、月季，花期从6月份持续到到10月份，保证川道沿线一片花的海洋，真正留住游客。

以前，黄龙的美景在山上。2016年，随着多彩黄龙工程启动，绿化美化县城、乡村及过境线路2万余亩、220余公里，种植景观绿化树8万余棵，漫山丁香绕蔷薇，半城红杏拥海棠，金葵格桑竞妖娆，万顷花海翻层浪，真正实现了绿色下山、森林进城，花带上路，走进生态无障碍。

红火火的游

百姓富、生态美如何统一？看看黄龙的生态旅游有多红火就知道了。

白马滩镇的石门峡漂流一天光卖矿泉水就能卖900瓶，500辆容量的停车场旺季时天天饱和，梁家河村每天杨树林的吊床就要租出去160张……

走进青山怀抱的梁家河村，“杨柳含颦桃带笑,一鞭吟过画桥西”，白墙、青瓦、马头墙，统一的徽派风格，“水调歌头”“荷塘月色”……诗意的名字，诗意的景致，诗意的故事，美得让人心醉。

去年6月份，石堡镇将梁家河村作为黄龙县的美丽乡村示范村开始进行改造，原来只有104户居民的那个穷脏乱的小村庄摇身一变，成了“梦中梁家河”。

农家乐“水调歌头”的老板辛强又进入一年最忙的时候，全家再不用指望18亩苹果地靠天吃饭了。“就算是苹果卖得好的时候，也赶不上现在两个月的收入，要是像今年遇上冻害，那就是绝收。”

他还尝试着利用微信公众平台营销自己的农家乐，月收入已经达到3万元。眼看游客越来越多，今年他还准备再拿20万元盖个二层小楼，建造8间房住宿以留住客源。

现在，梁家河村请来了北京的规划专家，准备打造5个院落，15套精品民宿，硬软件同步升级，为乡村旅游提质增效。

生态宜居的环境是可以变成生态产品的，乡村振兴就是把乡愁、美丽、生态、环境变成产品，变成生产力，变成财富。

在瓦子街油子沟，亚洲第一家树顶漫步景区依靠黄龙山国家级森林公园的优势，把生态科普、自然教育、运动、拓展、文化表演、现代农业、度假融为一体，打造了一个综合性互动体验式森林运动自然教育营地。

在全国皆“火炉”的夏季，步入平均温度只有21度的景区，感受十分惬意。树木丛生、百草丰茂、泉水叮咚，再加上划艇、攀爬、滑雪等项目，2017年森林冰雪节开幕后短短半年，瓦子街接待游客已经突破30万人次了，今年“五一”小长假树顶漫步接待游客13670人次。

树顶漫步木屋

利用的前提是保护，树顶漫步也依旧遵循着生态保护的原则，采用“无痕山林”建设，尽可能采用不生根建设方案，采用钢材、木材、碎石等可循环利用材料，尽量采用当地物种，避免外来生物对现有生态平衡的冲击。换句话说，即使有一天拆走这片景区，也几乎不留下一丝破坏痕迹。

靠山吃山，靠水吃水，水环境的治理也给黄龙的生态旅游带来了又一波生机。

距离高速转盘一公里的圪台乡，正在建设占地60亩的碧水湾水世界，到7月底试运营的时候，就有欢乐水寨、造浪池、国标游泳馆等多个项目。

到2020年，这里就能实现全景旅游、全季旅游。届时，相邻的伍门口村就会打造成一个游客服务中心，提供农家乐、住宿等配套设施，甚至开展水上竞技项目。

更别说作为全县旅游金字招牌的白马滩镇石门峡漂流，打出“用泉水漂流”招牌，在端午小长假，吸引了9000多名游客。

2017年底，澽水源度假区获批省级旅游度假区。现在，黄龙县依托生态资源，已经形成了北有瓦子街树顶漫步、中部有神道岭景区、东南有石门峡漂流，县城被澽水源度假区包裹，西南有界头庙风车小镇迎客的全域旅游格局。

截止7月6日，总人口只有5万人的黄龙县接待了191.26万人次，旅游综合收入11.74亿元，黄龙美景已成为当地群众取之不尽、用之不竭的“提款机”。

在龙湖景区做观光自行车管理员的孙大洲，赶上了政府优先解决贫困户就业的好政策，每月工资2000元，一年多就还清了之前因病欠下的外债。

“等到高速路修通了，黄龙旅游将再上一个新台阶。”黄龙县旅游局局长吴学民说，已经开工建设的两条高速公路，即将把黄龙县纳入西安、延安“两小时经济圈”，成为连接关中和陕北的交通要道，面对可以预见的井喷式游客增长，黄龙县又算起了生态账——用生态的承载量来确定游客的接待量，把每年的游客数量控制在合理范围内。

届时，黄龙县将通过错位发展重点开展生态体验游，到今年8月底，树顶漫步小木屋酒店、胶囊酒店、火车宾馆和锦绣黄龙等餐饮、住宿及娱乐设施建设将对外开放。

既保护住青山绿水，又擦亮生态旅游的品牌。黄龙，正以最优雅的姿态，迎接着即将到来的绽放！

当代陕西｜朗读者