王文寅 王瑜

摘 要：在一个社会里，经济发展不仅仅意味着一个投入和产出的关系，也要涉及经济和社会的关系问题，也就是说，经济发展既具有内在的经济性，也具有"外在"的价值性；既进行在当代，又指向着未来。它是协调的经济发展，是可持续发展的经济发展，是最小缺憾的经济发展，是"社会"的经济发展。

关键词：经济发展；因素最优组合；均衡

党的十九大报告做出的“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的科学论断，对于我国经济发展具有重要指导意义。经济发展无疑是经济问题的头等大事，然而经济发展无论在理论上还是实践上都是一个复杂的问题，它自身包含目标和方法的关系，投入和产出的关系，数量和质量的关系，效果和影响的问题等等，是一个复杂的经济社会动态系统。新发展理念下的经济发展，就是能够达成所有这些问题的均衡的经济发展，亦即在所有这些因素的最佳组合的基础上的经济发展，是经济社会动态系统的帕累托最优。

1.经济发展的目的

经济发展的目的就是经济发展为了什么的问题。在市场经济条件下，市场主体活动的目的不代表经济发展的目的，企业追求利润化和追求效用最优化可以看作是经济发展的动力而不是它的施惠对象。政府经济行为的目标虽然是社会福利函数，与经济发展的目的似有一定联系，但政府本身并不是经济发展的主体。经济发展的目的是客观的，这是因为：任何社会主体的主观意图都决定不了经济发展，经济发展的目的是由客观因素决定的；……