曾慧兮

摘要：近年来，在减少财政压力、提高政府效率和服务水平的背景下，预算绩效管理越来越多地进入公众视野。人民银行如何顺应这一趋势，积极稳妥地推进全过程预算绩效管理，本文结合人民银行预算绩效管理现状，提出对策建议。

关键词：人民银行；预算绩效管理；建议

一、全过程预算绩效管理

预算绩效管理突出责任和效率、关注产出和结果，是现代科学理论在政府管理上的具体运用。党的十九大对加快建立现代财政制度作出重要部署，明确提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施预算绩效管理。落实这一要求，必须紧紧围绕提高财政资源配置效率，将绩效理念和管理方法深度融入预算编制、执行、监督的全过程，注重成本效益分析，关注支出结果和政策目标实现程度，推动改进预算编制和政策制定。

二、人民银行预算绩效管理现状

近几年来，人民银行在预算绩效管理方面进行了积极探索，初步构建了覆盖所有项目支出的预算绩效管理体系基本框架，人总行制定了人民银行系统各类项目支出预算绩效评价指标体系，绩效管理体现在绩效目标申报、支出部门自评、绩效评价报告等过程中。尽管预算绩效管理工作取得了初步进展，但与全过程预算绩效管理要求相比，仍存在一些问题亟待解决。

（一）预算绩效管理尚未形成良好的横向协作环境

预算绩效管理组织机构不健全，各部门职能未充分发挥，在落实绩效管理各环节具体工作中，尚未形成领导机构统筹协调、会计财务部门监督指导、业务部门执行推进的工作合力。……