郭建军

摘要：行政事业单位的专项资金是为了实现具体目标和特定任务由上级部门下拨的具有专门用途的资金，专项资金的使用是否得当，直接关系到国家惠民政策的落实和各项基础设施的完善，使行政事业单位的职能得以充分发挥，工作效率得以提高，资金使用率得以优化。近年来随着经济的发展，专项资金种类繁多，数额巨大，在使用过程中的问题也凸现出来，文章针对专项资金管理中存在的问题加以浅析，提出有效的解决策略，使行政事业单位的专项资金在使用过程中能够合理、有序，充分发挥专项资金应有的作用。

关键词：行政事业单位；专项资金管理；困境；对策

当前社会主义市场经济体制逐步建立和完善，公共财政体系也日趋完善，财政资金的使用管理越来越严格，各项财政管理制度的健全对专项资金的使用也提出更高的要求；如部门预算、政府采购、国库集中支付等改革对专项资金的使用和监督根据需要起到积极的推动作用，专项资金的使用已从重投入转向重绩效；另一方面行政事业单位专项资金使用过程中存在挤占挪用、浪费低效等问题，所以加强行政事业单位专项资金管理已势在必行。

一、行政事业单位专项资金管理的意义和作用

行政事业单位资金的活动情况能够全方位，全过程地反映财政资金的分配和使用情况，行政事业单位资金的管理直接关系到行政事业单位的健康发展和服务社会的能力。……