赵慧

尽管煤炭产业整体形势好转，但并不意味着自身存在的结构性矛盾已得到根本性解决，持续地去产能和企业转型升级仍然是产业发展的关键任务。

“2016年，去产能2.9亿吨，2017年去产能1.5亿吨，共4.4亿吨，完成‘十三五淘汰8亿吨落后产能目标55%以上。”在6月20日举办的中国煤炭行业转型升级研究报告发布会上，煤炭科学研究总院煤炭战略规划研究院副院长吴立新表示。

她说，这一成果初步实现了国发7号文“煤炭行业过剩产能得到有效化解，市场供需基本平衡，产业结构得到优化，转型升级取得实质性进展”的目标。

吴立新所说的国发7号文，即2016年2月5日发布的《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，该意见吹响了煤炭行业实施供给侧结构性改革、落实去产能任务的号角。经过两年努力，煤炭行业去产能成效显著，产业结构优化，产业集中度大幅提高，2017年，产量占全国70%的90家大型煤炭企业实现利润1451.9亿元，同比增长近5倍。

当日发布的研究报告认为，尽管现阶段煤炭产业整体形势好转，但并不意味着煤炭产业自身存在的结构性矛盾已得到根本性解决，持续地去产能和企业转型升级仍然是产业发展的关键任务。

再去1000万吨产能

《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》明确提出煤炭行业去产能目标：从2016年开始，用3至5年的时间，再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右，较大幅度压缩煤炭产能，适度减少煤矿数量，煤炭行业过剩产能得到有效化解，市场供需基本平衡，产业结构得到优化，转型升级取得实质性进展。……