王春青 张健明

摘要：产业结构调整是近年来重要的经济政策及研究课题，养老服务产业在人口老龄化加剧的情况下，也必将迎来发展的机遇期。供给侧改革是在经济发展的关键时期追求新增长、寻找发展新动力的一种新思路，主要从供给的角度切入，实现结构的优化并增加有效供给，是中长期的宏观调控。文章以产业结构调整和养老服务产业为研究对象，分析产业结构调整给养老服务产业发展带来的机遇和问题，并对养老服务产业的具体发展提出了相应建议。

关键词：供给侧改革；养老服务产业；结构调整

一、问题的提出

“十三五”时期是落实党的十八大以来会议精神，全面深化改革取得决定性成果的攻坚时期，是地区发展规划、落实新时期区域战略定位的关键时期。在经济新常态背景以及“四个全面”改革总纲的指导下，如何进一步推进养老服务产业的建设，加强产业结构调整和转型升级，是亟待解决的问题。

人口老龄化时代的到来，在带来巨大挑战的同时，也扩大了养老服务的市场，带来了无限的商机。随着观念和社会环境的改变，传统的居家养老方式已经慢慢淡出，机构养老、家政养老服务、社区养老等模式慢慢发展起来，这使得养老服务产业朝着多元化的方向发展。但是产业结构的调整从需求侧向供给侧的改革过程中，存在瓶颈且供给的有效性低，并且产生了负面的社会影响。养老服务产业市场的供给不足，既有量的不足，也有供给结构的不匹配，相对量的不足来讲，产业结构的不匹配是一个更大的问题。……