张武飞 张海军 姚海杰

摘要：预算实际是一种管理工具，预算管理是企业围绕战略、规划、具体经营指标开展的预算编制、执行、监督、总结、改进的过程，现代企业在市场经济活动中应充分利用预算管理。一般而言，大型企业、行政事业单位对预算的重视程度较高，而我国占比最大的中小企业因为先天不足，对预算管理不够重视，从而限制了中小企业的长远发展。中小企业必须解决自身预算管理中存在的问题，寻找和自身规模、商业模式相适应的预算管理方法，才能实现更好的发展。文章讨论了中小企业预算管理现状，分析了其存在问题的原因，并提出改进措施，旨在为中小企业预算管理提供参考。

关键词：中小企业；预算管理；绩效管理

一、中小企业预算管理的重要性

截至2015年末，全国工商登记中小企业超过2000万家，利税贡献稳步提高。以工业为例，截至2015年末，全国规模以上中小工业企业36.5万家，占规模以上工业企业数量的97.4%；实现税金2.5万亿元，占规模以上工业企业税金总额的49.2%；完成利润4.1万亿元，占规模以上工业企业利润总额的64.5%。中小企业提供80%以上的城镇就业岗位，成为就业的主渠道。中小企业是促进就业、改善民生、稳定社会、发展经济、推动创新的基础力量，构成了市场经济主体中数量最大、最具活力的企业群体。中小企业发展状况，关系到中国经济社会结构调整与发展方式转变，关系到就业与社会稳定及科技创新与转型升级。中小企业的地位决定了其预算的重要价值。……