杨礼

新三板改革政策陆续出台，利好中小微企业

6月25日下午，央行、银保监会、证监会、国家发改委、财政部联合印发了《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》（以下简称《意见》），《意见》中提到关于新三板改革的相关举措：“强化多层次资本市场支持，持续深化新三板分层、交易制度改革、完善差异化的发行、信息披露等制度，提升新三板的市场功能，推动公募基金等机构投资者进入新三板。”据了解，目前新三板市场中拥有11000多家挂牌公司，且多为中小微企业，此次《意见》要求推动公募基金进入新三板，表明公募基金入市新三板已纳入监管层的深化改革体系，并得到了国家层面的认可和支持。

其实公募基金入市新三板這一提案早在2017年股转系统修订的《全国中小企业股份转让系统投资者适当性管理细则》（以下简称《细则》）中就有所提及，只不过此次《意见》首次以官方文件形式提出。《细则》中提到：“证券公司资产管理产品、基金管理公司及其子公司产品、期货公司资产管理产品、银行理财产品、保险产品、信托产品、经行业协会备案的私募基金等理财产品，社会保障基金、企业年金等养老金，慈善基金等社会公益基金，合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）等机构投资者，可以申请参与挂牌公司股票公开转让。”该细则为公募基金入市新三板预留了相关制度安排。

除了推进公募基金入市外，外资进入也是深化新三板改革的一个重要举措。……