安士东

近期，全球关注的美国建立“太空部队”一事，其推进步伐有明显加快之势。美国副总统彭斯本月初在五角大楼宣布，美国国防部开始着手准备建立太空部队，表示组建太空部队标志着美国武装力量进入新一轮升级。目前，尽管该计划尚未经过美国国会批准，但2020年独立成军的目标有望实现。

美国建立“太空部队”需要处理几个关键性问题，比如增加对太空领域的经费投入、调整完善太空军事设施部署、加大太空领域人才培养，以及如何转变美军高层思维观念、化解军种之间隔阂和矛盾、创新塑造新的战争文化、平衡国会分歧争取国会授权等一些问题和障碍。现在，虽然美国国防部长马蒂斯已经转变组建“太空部队”是“重复建设”的态度，但军队高层持有反对意见的仍然大有人在。美空军参谋长戴维·戈德费恩曾向国会直言不讳表示，“任何最终将太空部队从美国空军分离出去，而不是把太空力量融入现有航空兵和网络作战力量的提案，都在犯方向性错误。”

美国建立“太空部队”反映其在全球战略格局深度调整和新型大国力量崛起等诸多新挑战面前的焦虑，其真实意图有三：一是剑指中俄。今年初，特朗普政府发布第一份《国家安全战略报告》，明确将中俄定为“对手”。《2019财年国防授权法案》更是将军事重点指向中俄。

二是备战太空。美建立“太空部队”势必将未来战争形态向多维全域加速演变。美军认为太空是事关国家实力的重要因素，在太空军事化方面美国领先世界占据主导地位。……