1 引言

天地融合信息网络作为信息化发展的重要基础设施，对拓展国家利益、维护国家安全、保障国计民生、促进经济发展具有重大意义。目前，一场由技术革新和商业资本驱动的天地融合发展浪潮正席卷全球。世界多国均将天地融合视为重要发展战略，美英等国相继发布天地融合网络建设计划，加紧开展全球布局，构建天地融合低轨星座抢占发展先机。我国也大力推动天地融合系统发展，诸多企业与科研机构投入到天地融合星座的研究与设计中。本文针对目前天地融合网络的发展现状与研究方向，分别对3GPP和ITU两个标准组织的卫星通信标准研究历程进行了研究，分析了其中天地融合卫星标准的研究现状和主要研究内容，并对标准研究后续的关键问题进行了探讨。

2 ITU天地融合卫星标准情况

2.1 ITU组织架构

国际电信联盟（International Telecommunication Union，ITU）是主管信息通信技术事务的联合国机构，负责分配和管理全球无线电频谱与卫星轨道资源，制定全球电信标准，向发展中国家提供电信援助，促进全球电信发展。ITU主要包括无线电通信部门（ITU-R）、电信标准化部门（ITU-T）以及电信发展部门（ITU-D）3个部门。3个部门各由多个研究组（SG）组成，每个研究组又包含了若干个工作组（WP），每个工作组制定出技术方案后，通过世界无线电通信大会（WRC）对技术方案进行决策（见图1）。

其中，WP4B组的研究方向为FSS、BSS和MSS系统的空中接口、性能和适用场景等相关内容，ITU中关于国际天地融合标准主要在该工作组中开展。……