张 娟

（郑州市规划勘测设计研究院，郑州 450052）

引言

随着新型城镇化进程的加快，城与乡的边界越来越模糊，城与乡之间的经济交往越来越频繁。党的十八大明确提出了“新型城镇化”的概念，那么如何做到城乡统筹、城乡一体的城镇化？城镇空间与产业布局的剧变是一个显著的特点。道路交通和市政基础设施的区域全覆盖，对打破城乡二元结构，促进城乡一体化起到了重要的推动作用。而城乡一体化又促进了城乡间的交通需求。近些年，机动车拥有量急剧增加，道路交通设施远远不能满足日益增长的机动化出行的需求，因此，发展公共交通城乡一体化是解决目前道路交通供需矛盾的重要策略。

北美、西欧发达国家对公共交通的研究较早[1]，但是，其国家人口密度小、村庄分布零散，经济发达，对于长距离、中高运量的公共交通设施（轻轨、地铁）等利用较多。而我国的国情、发展背景、发展阶段决定了我们不能照搬国外模式，需要探索出一条适应我国城镇化实情的公交城乡一体化的方法。目前，全国范围都在推进城乡一体的规划，其中，对公交一体化的实践与探索也比较多[2-7]。通过整理，发现主要可以概括为两类：一、按服务区域划分的层级结构（城区公交、城镇公交、镇村公交）；二、按线路服务功能划分的层级结构（快速线、骨干线、区域线、接驳线等）。在实际的规划中，两类层级网络结构经常是相对独立又相互联系的。程立勤[2]提出公交主干线、次干线和支线分层优化的城乡公交网络结构，并对广州番禺区公交线网优化进行实证分析。……