金焕 王川

摘 要：珠海市生产性服务业发展趋势良好，具有较大的增长空间，对珠海经济、就业贡献较大，内部结构逐渐趋于优化，但目前尚处于发展的初级阶段，表现为生产性服务业供给不足，整体实力弱，科技服务业缺乏带动作用；生产性服务业潜在需求巨大而有效需求不足，企业服务外包程度不高；城市间竞争加剧，珠海现有生产性服务业无法满足本地需求。珠海市有必要抓住机遇，出台政策，加快生产服务业发展，促进经济结构调整升级。

关键词：生产性服务业；供给；需求；服务外包；供给侧结构性改革

生产性服务业是现代服务业的重要组成部分，是对高端制造业最有渗透力和影响力的产业之一，是为工业生产过程提供保障服务的行业。主要包括技术研发、知识产权保护、信息服务、法律服务、金融、节能与环保服务、物流配送等行业。当前国家、省、市把加快发展生产服务业，促进产业结构调整升级作为一项重要的战略来抓，珠海市有必要抓住机遇，出台政策，加快生产服务业发展，促进经济结构调整升级。总体上看，珠海市生产性服务业发展趋势良好，具有较大的增长空间，对珠海经济、就业贡献较大，内部结构逐渐趋于优化，但目前尚处于发展的初级阶段，有效供给与需求不足，急待大力扶持与推进。

一、生产性服务业供给不足，整体实力弱，科技服务业缺乏带动作用

“十二五”期间，广东省生产性服务业占GDP比值为30.19%，珠海市生产性服务业占GDP比重基本维持在25%左右，既低于广东省平均水平，又远低于广州、深圳的40%。……