沈联涛

特朗普东行访问北约，拜会普京总统，还与英女王会面。当最大的西方大国领导人称欧洲为对头，并且似乎更倾心于俄罗斯，而非他的北约盟友和自己的幕僚，这一刻必将成为美国作为世界单极领导者的百年外交政策的历史转折点。突然之间，白宫似乎将整个欧亚大陆（欧洲、俄罗斯、中东和亚洲大陆）视为在美国自身领导的旧多边秩序下“不公平地”对待美国的敌人。

到底发生了什么？

要找到答案，就要寻觅英国脱欧（欧洲自己发生的分裂）、美国对贸易伙伴征收惩罚关税等事件背后的共同主线。

第二次世界大战结束时，美国成为独一无二的军事和经济赢家，实施了重建欧洲的马歇尔计划，同时帮助废黜了殖民主义，并创建布雷顿森林体系以促进贸易、增长和发展。为了建立多边秩序而做出的这一慷慨努力也符合美国的利益。全球供应链实际上包括两个以德国和日本为中心的主要制造链，它们服务于美国的消费主义，其资金都以美元结算。但是，当美国在20世纪70年代初，转而依赖中国以抗衡苏联之后，中国在多边贸易体制下崛起为世界最大贸易国。

为了保住其单极领袖的地位，美国在朝鲜、越南、伊拉克、阿富汗大打出手，深陷持续不断的战争泥淖，美国的国防开支始终是世界上最高的国家之一，占GDP的3%以上。2007年全球金融危机暴露了战后多边秩序的所有缺陷。当北大西洋（美国和欧洲）经济体的发展大幅放缓，而世界其他地区高歌猛进时，权力平衡发生了变化。……