美国外交模式有颠覆性变化(观察家)
2018-08-14李岩
环球时报 2018-08-14
李岩
特朗普上台以来,对美国传统外交风格的改变,成为学术界关注的话题。一方面,美国国务院在决策中的角色和既有职能明显弱化,不仅日常经费被大幅削减,一些重要岗位的人员空缺时至今日依然严重。
另一方面,特朗普及其白宫核心团队与美国国务院的互动明显不畅。特朗普倚重的“小圈子”决策模式,与传统上由国务院等涉外部门发挥关键作用的决策模式格格不入,针对重大事务的周密协调缺失,对外表态口径不一已然成为常态。有鉴于此,美国一些媒体认为,美国国务院将日益被掏空,特朗普正在让传统外交方式失去市场,诸如乔治·马歇尔、迪安·艾奇逊、基辛格那样书写历史的外交官恐怕再难出现。
这种态势的出现,既有总统特朗普个性特征的原因,也是美国外交模式在21世纪不断演化的结果。
作为美国历史上一位颇为特殊的总统,特朗普在上任前既无公职或从政经历,也没外交经验。他的外交风格很大程度上反映了他的个性和长期的经商经历。这种风格主要表现为:一是过于相信个人决断。二是虽然缺乏外交经历,但特朗普较为成功地将其从商经验和谈判技巧用于国际关系中。三是善于制造话题。曾长期经营选秀节目的特朗普信奉“好名声比坏名声强,坏名声比没名声强”。充分利用媒体效应,借助新媒体手段,制造新闻、引导舆论,进而在对外交往中实现目的,已成为特朗普外交风格的标签。同样不可忽视的是,特朗普治下传统外交的失势,也与美国外交模式近年来的演化密切相关。……
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