张虹冕 赵今明

（安徽省科学技术情报研究所，合肥230011）

1 引言

《“十三五”国家科技创新规划》［1］提出：“依托北京、上海、安徽等大科学装置集中的地区建设综合性国家科学中心，形成一批具有全国乃至全球影响力的科学技术重要发源地和新兴产业策源地，在优势产业、优势领域形成全球竞争力。”“综合性国家科学中心”在我国创新体系建设进程中是首创之举。通过比较分析上海张江、安徽合肥、北京怀柔三地的建设方案，我国综合性国家科学中心的建设目标和功能可以概述为：一是要建设世界一流重大科技基础设施集群；二是要布局一批前沿交叉学科平台和产业转化平台；三是要探索实施新型科学研究机构管理体制机制；四是要构建跨学科、跨领域、跨机构合作的协同创新网络；五是要推动设施建设与前沿科学研究深度融合［2］。由此可见，综合性国家科学中心是我国在世界科技领域竞争的重要平台，是国家创新体系建设的重要支柱。

目前来看，国外尚无“综合性国家科学中心”这一称谓的科研组织形式，但是覆盖其建设目标，具备其特征及功能的科研共同体是存在的，通常由国立科研机构、公立科研机构、非盈利性科研机构承担上述职能，具体建设形式为：国家科学院、国家科研中心、国家研究理事会、联合研究会等。这些具备“综合性国家科学中心”概念及特征的科研组织往往是由若干研究所、实验室和研究中心等组成的全国性、综合性、大型科研协同组织［3-6］。……