编者按：上海作为拥有独特海派历史文化的城市，已公布5批共计1058处优秀历史建筑，中心城区12片历史文化风貌区，郊区和浦东新区32片历史文化风貌区，119处风貌保护街坊，397条风貌道路。2018年6月11日，市政协重点协商办理“传承历史文脉，保护城市历史风貌”提案专题，本次重点协商办理共12件提案，现选登相关提案两份。

身于老城厢 方能看上海

提案人：民盟上海市委

※背景情况※

习总书记在中央城市工作会议上指出，“城市是一个民族文化和情感记忆的载体，历史文化是城市魅力之关键。”老城厢记录着上海700多年的建城史，是体现上海城市历史文脉和文化特征不可或缺、独一无二的组成部分。

※问题及分析※

2005年，老城厢成为12片中心城区历史文化风貌保护区之一，相应的风貌保护规划制定完成。然而，在当下中心城区旧区改造步伐仍在不断加快的形势下，老城厢历史文化风貌区保护面临极大挑战，其作为城市江南文化根脉和海派文化源头的特征地位难以在整体上得到维护和显现，甚至多处遭到破坏。具体反映在：

保护意识淡薄。相比于对在上海租界时期形成的历史文化风貌区的日益关注，社会上对老城厢的历史源流、文化特征及其遗产资源缺乏全面了解和足够重视，对其在整个上海城市历史文化遗产保护中的独特意义缺乏深刻认识，导致不少人一味强调老城厢的破旧和落后，更着眼于发挥土地使用价值和以交通通达为主要目标的城市更新，使老城厢有被推向上海中心区“文化洼地”的趋向。……