李富英 熊卫卫

【摘 要】 本文介绍了吉林市丰满区的休闲农业产业的发展现状，分析其存在的主要问题是项目开发无长期规划，从业人员素质需要提高，政策扶持不到位，影响产业发展，宣传手段单一等，并针对性地提出促进该区休闲农业发展对策。

【关键词】 休闲农业；宣传；发展

[Abstract] This paper introduces the jilin city full of leisure agriculture industry development present situation， analyzes the main problems of project development is no long-term planning， personnel quality need to improve， policy support does not reach the designated position， influence industry development， propaganda techniques such as single， promote the development of leisure agriculture in this region and puts forward some countermeasures.

[Key words] leisure agriculture； propaganda； development

休闲农业是农业发展的一种新形式的探索或消费、旅游、度假、补货等，利用农村自然景观、农业景观、农业生产设施农业，农业的生产过程和文化传统，是农村结构调整，增加农业生产，提高农业产量，建设美丽乡村，实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代的重要途径。

1 丰满区休闲农业产业现状

吉林市丰满区地处松花江上游，域内有“四山、两湖、一江、一水库”，山水相间、土地肥沃、靠近城区、交通便利，具有发展休闲农业和乡村旅游的最大优势。2016年全区乡村旅游现有休闲农业与乡村旅游经营主体119家，其中休闲园23家，休闲农庄38家，民俗村1家，农家乐53家。区内现有国家级星级企业3家，省星级企业3家，市星级企业6家。全区年接待100万人次，收入达到7亿元，带动农户1300户，总占地面积4525亩，带动农户1300户，就业人口1589人。全区有旅游相关企业3户，松花湖生态示范园开发有限公司、圣鑫农业发展有限公司、孟家旅游有限责任公司。从事旅游相关产业的、且在工商登记注册的农业专业合作社有169家，年产值1.3亿，年销售收入4675万元，吸纳从业人员2197人。从事旅游，且在工商登记的家庭农场41家，利用土地面积3320亩，主要从事蔬菜水果种植、畜牧养殖、种养结合及其他经营。

1.1 政府整合资源，规划精品路线

丰满区打造了3条乡村精品旅游带，即以前二道乡、小白山乡为主，集采摘、观光、农事体验于一体的西线旅游带；以江南乡朱雀山区域为核心，集休闲、观光、娱乐于一体的南线旅游带；以吉天线“大、小、腰”湖滨区域为主，集农家餐饮、娱乐、垂钓于一体的东线旅游带，打造出多系列乡村旅游产品，铺设出一张五彩缤纷的乡村旅游网络，形成了3条主线、9大景区、43个景点、473个好去处的乡村旅游发展空间布局。

1.2 围绕现代农业产业园创建，打造龙头品牌

丰满区围绕休闲农业发展目标，根据吉林市总体规划，积极申报省级果蔬现代农业产业园，推进丰满区农业供给侧结构性改革、加快农业现代化发展；加强农产品质量安全体系工作，建立网络化监管体系，落实属地化管理责任。并积极加强农产品品牌建设，做好有机、绿色、无公害及地理标志产品的开发与管理工作。为了提升涉农休闲旅游企业的引领作用，抓好龙头企业的监管，做好服务工作。

2 丰满区休闲农业发展中存在的问题

2.1 休闲农业发展可持续发展方面规划力度不够

吉林丰满区休闲农业的发展以星级企业的发展，带动了周边相关休闲产业的发展，最美孟家村，以圣鑫葡萄酒庄与恒阳生态园的示范，带动的周边的农家乐星星向荣，但过度开发，缺少合理的规划，垃圾的处理也不够到位，使原来的清新，宁静的乡村风景在减少，逐渐缺乏吸引力，各旅游线路均在不同程度上存在着盲目建设、自发式发展的现象。

2.2 休闲农业发展面临人力资源缺乏

吉林市丰满区从休闲农业经营业主素质整体不高，高中（或中专）及以上文化程度的经营业主占62.5%，具有管理学知识或经验背景的经营业主仅占25.4%，从业人员的素质就更低了。丰满区休闲农业发展过程中，面临着现代农业推广师资、技术人员、管理人员、营销人员的缺乏，大量的休闲农业项目最终都不能及时落地，严重地制约了休闲农业的进一步发展和行业的整体提升

2.3 政策扶持不到位

农业生产由种植向种养结合、旅游休闲转换，目前存在着技术、资金、经营模式、土地产权流转等方面的问题。有关的政府部门应加强其支持基础设施发展、公共财政支持、金融服务支持、标准管理等的政策，以促进休闲农业的健康和可持续发展。

2.4 宣传不到位，影响消费市场需求

缺乏有效的联系之间的乡村旅游消费需求和市场有效供给农业，虽然企业也会做一些宣传，但辐射面窄，影响范围小，基本参与休闲活動的多数是老顾客，新开发的客源少。消费者获得信息的渠道比较单一，营销宣传活动做的不到位。使得新客源少，影响休闲农业产业的发展。

3 促进丰满区休闲农业发展对策

3.1 做好规划设计，突破发展制约

休闲农业接待的乡村旅游的消费者主要是城市居民，这使得居住在城市里的城市居民生活在农村，体验农业文化，体验农业生活，培养文明。因此休闲农业项目在开发过程中，要做好合理的规划设计，要保护好农村的原始风貌，乡土人情，特色民俗，又要有清洁，干净的生态环境；在全域范围内实现一切可利用的资源及旅游吸引物都可以被开发成为吸引旅游者的节点【1】。

3.2 强化从业人员培训，提高从业人员素质

休闲农业的从业者需要有高质量的可以提供高质量的服务和高质量的产品，以改善农业管理人员整体素质，需要加强经营管理知识的培训，游客心理学的培训，鼓励休闲农业经营者多去考察学习，取长补短。提高经营管理的总体素质与水平。要有针对性的对休闲农业从业人员进行培训提高他们的业务素质与服务水平。

3.3 加大政府的扶持监管力度

休闲农业的发展离不开政府部门的支持和监管。富集地区休闲农业的发展，需要结合实际情况，管理方法的发展，鼓励发展休闲农业的指导，优惠政策，发展休闲农业，鼓励社会各界积极参与并参与休闲农产品加工业；加大政策扶持力度，营良好的外部环境，制定扶持休闲农业企业做大做强的财政政策，融资政策，土地转让的优惠政策，休闲农业的快速发展，也促进乡村振兴战略实施。

3.4 创新营销方式，拓展消费市场

推广是促进休闲农业发展的重要手段和重要渠道。在富集地区发展农业需要更多的宣传和拓宽宣传渠道。创新营销方式，开发促进休闲农业旅游的网站，充分利用休闲农业信息网站的平台，重视网络营销，及时更新的信息消费，开发一个营销活动和营销活动，体验营销等方式。加大休闲农业的宣传营销力度，注重口碑宣传，构建人与自然和谐共存的生态体系，才能实现城市的永续发展【2】。

参考文献：

[1] 昔今姬，吴红，吕弼顺.基于慢城理念的传统民俗文化旅 游资源开发研究——以龙井市为例[J].延边大学农学学 报，2017，（39）02，82-88.

[2] 夏志，檀艳兵，金悦，等.吉林省城镇体系空间分布特征[J].延边大学农学学报，2016，（38）04，300-305.