栾贞

摘 要：随着烟草行业竞争逐渐由企业的竞争提高到烟草工业的竞争，生产企业的规模日益扩大，且实力也在不断提高，烟草行业中的任何一个企业均面临强劲对手带来的巨大挑战，生存与发展的压力不断增大。对此，烟草生产企业只有加强成本控制、减少消耗，才能节约生产成本，从而持续发展下去。接下来就对烟草行业生产成本管理与控制的原则、措施进行具体的分析和探讨，旨在为最大限度控制烟草行业生产成本提供参考。

关键词：烟草行业；生产企业；生产成本；管理与控制

1坚持更新生产成本管理与控制理念

烟草生产企业应不断更新生产成本管理与控制理念，将成本作为主要的控制手段，制定生产成本总水平的指标值、成本中心对成本的控制责任、可比产品成本的降低率等，实现对烟草生产企业经济活动的有效控制。控制成本是烟草生产企业财务管理的重要内容，须想方设法满足成本控制要求，它具体是指要满足法律法规、烟草生产企业最高管理者、客户、相关方等对成本提出的要求。为使生产成本的管理与控制达到预期成本要求，烟草生产企业就务必要通过适宜的、切实有效的措施，落实成本控制活动，防止浪费资源，尽可能降低成本，同时保持住已经降低的成本。成本管理与控制应当是全面控制理念，涵盖全员参与、全过程控制，也就是要严格遵守全面介入原则，反对死后验尸、秋后算账等传统做法，倡导预先控制以及过程控制。所以对烟草行业生产成本务必要采取预选控制、过程控制的方法与措施，综合考虑在发生某项成本之前以及发生成本的过程中研究发生该项成本的原因，明确相应的额度、责任人等，从而对烟草生产活动过程进行测量、监视、分析、改进。

2加强对生产成本全过程管理与控制

（1）控制生产过程的成本

一是改進烟草生产工艺，也就是在确保烟草产品质量的基本前提下，通过对新工艺、新技术等的使用，尽可能减少材料消耗，致力于做到投入低、产出高；二是重视回收利用试验用剩下的物料、边角废料，增强配料的科学性、下料的集中性，从而充分利用原料、辅料；三是提高烟草产品的合格率，尽量减少废品损失，降低生产成本。

（2）控制原料与辅料消耗

严格控制对原料、辅料的消耗，建立并实行两级成本控制体系。该两级控制体系指的是烟草生产企业对各个生产车间实行标准化的成本控制考核，同时对车间机台进行目标成本控制考核。其中，标准成本指的是按照各个烟草生产车间的各产品综合平均消耗的定额合理计算成本，而目标成本指的是按照各个车间的机型所生产的烟草产品消耗定额合理计算成本。通过实行标准成本管理，能显著增强烟草生产企业车间工人控制成本的意识，对车间管理者加大管理并控制烟草生产现场的力度有利，从而有效控制烟草生产环节对于原料、辅料的消耗；通过生产成本定额标准的确定，可定期对实际和标准之间的差异进行分析，及时发现成本控制问题，并跟踪调整、改进，这对降低烟草生产车间的消耗、节约资源、控制成本等有显著的促进作用。

（3）严格控制修理费用

现阶段，烟草生产企业的车间修理费控制普遍存在两类共性问题：一是修理费用较高，烟草生产备品、备件等的库存又居高不下，加之业务部门不断提出采购计划需求，不断申请报废备品备件；二是在编制、申报、审核烟草生产成本预算时缺乏定额标准，导致申报过粗，但预算控制太过细化，和实际生产活动脱节，造成核准修理的项目有多余预算，而急需修理的项目却缺少预算。

对于第一类问题，烟草生产企业应在管理上狠下功夫，及时建立完善的备品备件生命周期管理措施，控制其库存和成本。①控制好源头，并对采购入库进行严格控制。②财务监督部门应充分发挥出自身的监督与考核职能，从备品备件的采购、领用及修理、库存这三个层面实施成本控制。对于第二类问题，关键在于预算，需要烟草生产企业加强对修理费用的预算管理。①依据模块化、规范化以及方便操作等基本原则，针对所有烟草生产车间的通用设备维修项目进行合并，减少项目申报数量，增加预算控制的科学性与灵活性；②针对生产车间设备维修费用，要求生产车间严格依据以前的实际情况，依据每个机型发生的历史维修费用科学申报预算，且按照申报之后核定的总修理费用额度进行预算控制，无需细化到机型进行控制，以便增强预算执行的效率性、灵活性；③对于烟丝生产车间的设备维修费用，因制丝生产线涉及较多设备机型，要按照生产工艺对预算申报与控制进行分类合并，提高预算控制效果。

3加强对烟草无形成本的管理与控制

除了烟草生产过程的有形成本控制，烟草生产企业还应加强对无形成本的管理与控制。烟草行业生产成本中较为突出的无形成本问题就是人力资源成本，涵盖职工培训、工作效率低、岗位空缺等形成的低效成本，这类成本不易计量，需要烟草生产企业在实际的成本管理与控制中结合自身发展阶段，优化内部结构，合理设置岗位，简化内部管理层次，预防发生岗位重复的问题，减少虚增岗位，使管理下移。与此同时，坚持结合公平与效率，提高职工效能，增强职工工作的主动性与热情，并想办法控制由劳动诉讼形成的无形成本。所以烟草生产企业在用工的选择方面应严格遵守《劳动法》，按规定和工人签订劳动合同，并依据合同内容管理工人，预防因劳动诉讼增加烟草行业生产成本。烟草行业生产成本中的又一种无形成本则是信息成本。

4结语

烟草行业生产成本的管理与控制实际上是一项复杂的、覆盖面非常广泛的、系统的工作。在实践中，烟草生产企业需从国家利益的高度出发，基于自身发展实际以及社会经济发展形势，严格遵守生产成本管理与控制原则，采取一系列行之有效的措施最大限度控制烟草生产成本，并继续探索更多降低成本费用的措施，真正做到节流，最终满足增加烟草生产企业利润的目的，助推烟草行业的可持续发展。

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