黄鹏宇

【摘要】： 环境问题的出现需要进行严格的治理，但是目前存在的问题是环保执行力出现了疲软的情况，这不利于我国的可持续发展，因此本文对基层环保执行力的低效困境进行分析，并找出改善措施。

【关键词】：环保执行力；低效困境；提升对策

【引言】：

我国在经济发展过程中对环境有比较大的依赖感，这样就会出现一种经济与环境问题相突出的矛盾。当前中国处于经济发展的转型期，要改变以前高污染、高消耗、高排放的发展模式，走可持续的发展模式，就必须重视基层环保的执行。因此，对基层环保执行力进行研究具有重要的理论意义和积极的现实意义。

1.执行力的涵义

执行力本是企业管理学的概念，是指在各项政策、战略制定完成后，为实现目标采取的手段和方法，以及所体现出来的能力和精神，是一整套通过提出问题、分析问题、采取措施解决问题来实现目标的行为和技术体系，决定目标实现的速度和效果。执行力其实就是“做”的能力，即选用合适的人用科学的方法去做正确的事，把事情做好。它包括两个方面，一是个人的执行力，另一个是组织的执行力。个人执行力是个人执行并完成任务的素质和能力，抓落实的作风和精神，是职业技能。不同的人要完成不同的任务，需要不同的具体能力。组织的执行力不是每个人执行力的简单相加，而是整体与部分之和的关系。

具体到基层政府，执行力是指在政府组织内 通过准确理解政府的目标、方向和精心设计实施方案，并对政府的各种组织资源进行集中有效的使用、调度和控制，从而有效地执行实施政府的公共政策、决策、法令、战略、计划，以及完成政府既定目标的内在能力和力量。……