张楠迪扬

政商關系是营商环境的重要维度。政府是政策制定者与规管者，企业是发展市场经济的重要主体，健康的市场秩序能否建立，与政府、企业二者之间能否形成良性互动关系密切相关。营建“亲”“清”的政商关系不仅是新时期提升营商环境的重要举措，更是促进营造和谐社会的关键维度。

共赢以提升政商关系促进营商环境的整体提升，政策与措施应该更加精细化。政企合力.方能共创共赢。

政商关系聚焦营商环境中主动性较强、短期内较易改善的维度。一直以来，我国缺乏一套对政商关系的测量体系， 2018年2月，中国人民大学国家发展与战略研究院发布了我国第一份《中国城市政商关系排行榜（2017）》。排行榜以“亲”“清”为维度，涵盖285个地级市的政商关系健康指数，为地方政府检视本地情况与决策咨询提供了参考数据。排行榜所揭示的我国城市层面政商关系的整体局面，也为进一步改善政企关系、优化营商环境提供了方向。

整体上看，我国政商关系健康指数呈现出几个鲜明特点：经济发展越高的地方，政商关系越健康;城市的行政级别越高，政商关系健康指数得分越高;东南沿海政商关系健康水平整体高于内陆地区;发达地区政商关系均等化程度不一。

以提升政商关系促进营商环境的整体提升，政策与措施应该更加精细化。具体而言，可从五个方面加强。

第一，深化审批制度改革，加强“事中事后”监管，加强对各地推行“简政减税减费”政策的监督力度。……