刘彦华

“营商环境就是生产力。”近年来，我国高度重视营商环境，从中央到地方，优化营商环境已经成为各级政府的共识。

以往，政府治理绩效如何，GDP说了算，这是一种自上而下的评价方式。而营商环境好不好，则关键看市场和公众的获得感，来自政府之外，自下而上。

当前，人们对中国营商环境总体评价如何？有哪些改善让人点赞？还有哪些“肠梗阻”“老大难”问题亟待解决？为了解公众对营商环境的真实感受，“2018中国信用小康指数”特别推出了“中国營商环境满意度大调查”。

营商环境是深化改革有力“抓手”

营商环境，按照世界银行给出的定义，主要是指伴随企业活动整个过程包括从开办、运营到结束各环节的各种周围境况和条件的综合，具体而言，包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面。

办事不求人进一步推进“放管服”改革，就是要进一步简化老百姓的办事流程，减少不必要的证件提供让“办事不求人”成为新态。

党的十九大报告明确指出，要“激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业”。2018年首次国务院常务会议的首个议题是部署进一步优化营商环境。7月18日，李克强总理主持召开国务院常务会议再次部署持续优化营商环境，确定加快建设全国一体化在线政务服务平台的措施，以“一网通办”更加便利群众办事创业。

近期，全国各地纷纷出台政策措施，聚焦改善营商环境，促进转型发展。河北省……