魏 巍 张慧颖

1.天津大学管理与经济学部 天津 300072

2.天津中医药大学科研处 天津 300193

京津冀协同发展实施三年以来，国务院各部委及两省一市在部分领域形成了统一的发展理念，制定了若干领域的协同发展规划，例如《京津冀协同发展交通一体化规划2014—2020》、《京津冀协同发展生态环境保护规划》等。［1］从已取得的成绩和制定的规划政策看，京津冀协同发展率先突破的是交通一体化、公共服务均等化、生态环境治理。而产业协同和转移的工作推进缓慢，原因是产业是三地税收的来源和发展的动力。所以协调三地之间的核心产业利益，将是京津冀协同发展战略向纵深推进的重点和难点。

健康产业是与人体健康息息相关的行业总称，被誉为二十一世纪的朝阳产业，同时也是京津冀三地的重要产业之一。北京、天津聚集了较多优质的医疗服务机构和医疗人才。［2］并且，京津冀三地医药、医疗仪器制造行业合计的主营收入和利润，在高技术产业中所占比重较大，甚至河北省占到其全部高技术产业的70%左右。［3］健康产业无论是所占经济总量、获取收益的能力，还是未来的发展潜力，都是京津冀各产业中主要优质产业。

加深京津冀产业协同发展，不仅需要探明三地产业发展各自的现状、特点和问题，而且需要分析清楚三地政府对发展重点产业的认识、设想和规划，然后才能综合分析得出三地产业协同发展、产业转移的最佳模式。现有文献中探讨三地产业协同的研究较多，而探讨三地政府相关政策制定的较少。……